关于权责发生制政府综合财务报告制度改革的思考XX县区财政局文件珙财发[20XX]27号XX县区财政局关于印发《20XX年XX县区权责发生制政府综合财务报告试编工作实施方案》的通知各县级部门、融资平台公司、国有或国有控股公司、局内部业务股室：按照《财政部关于印发20XX年度权责发生制政府综合财务报告试编办法的通知》（财库"20XX"5号），及省厅、市局的安排部署，结合我县实际情况，经研究决定，启动和开展20XX年权责发生制政府综合财务报告的试编工作。现将《20XX年XX县区权责发生制政府综合财务报告试编工作实施方案》印发给你们，请遵照执行。附件：20XX年XX县区权责发生制政府综合财务报告试编工作实施方案特此通知二o一二年五月二日主题词：财政财务报告实施方案通知抄送：市财政局XX县区财政局办公室20XX年5月2日印-1-附件：20XX年XX县区权责发生制政府综合财务报告试编工作实施方案为更加真实、完整地反映政府资产、负债、收支等财务状况和运营情况，增强政府防范财务风险的责任意识，提高政府的执政能力，推动经济和社会事业健康协调发展，按照《财政部关于印发20XX年度权责发生制政府综合财务报告试编办法的通知》（财库"20XX"5号），及省厅、市局的安排部署，结合第1页共4页我县实际情况，经研究决定，启动和开展20XX年权责发生制政府综合财务报告的试编工作。由于试编权责发生制政府综合财务报告是一项全新的工作，涉及面广、口径复杂、操作难度大、协调配合要求高，无任何现成模式，时间紧迫、任务繁重，特制定本实施方案。一、成立试编工作领导小组为加强组织领导，圆满完成试编工作任务，成立“XX县区政府综合财务报告试编工作领导小组”，统筹协调20XX年度政府综合财务报告编制工作，具体安排如下：组长：黄芝林副组长：杨代琼方晓峰白华陈险峰康茂华成员：王丽萍陶家淳李友琼任仲懿赵云贤陈重宇雷利领导小组下设办公室，办公室设在预算国库股，王丽萍任办公室主任。领导小组办公室负责县级政府综合财务报告编制的具体组织和协调工作。二、财务报告的组成和编制方法财务报告主要包括。政府财务报表（资产负债表和收入费用表）、文字资料（政府财务报表附注、政府财政经济状况、政府财政财务管理情况）。财务报告的合并范围包括本级政府财政、行政单位、事业单位、社会团体、地方政府融资平台公司、土地储备资金。国有或国有控股企业、物资储备资金等，按照权益办法，只将其国有权益或净资产的有关项目列入政府综合财务报告。编制政府财务报表，应以一般预算报表、基金预算报表、财政专户报表（包括农业综合开发财政专户报表、预算外资金财政专户报表、国际金融组织贷款转贷报表、外国政府贷款转贷报表等）、部门决算报表、建决算报表、国有企业财务报表、物资储备资金财务报表、地方政府融资平台公司财务报表、土地储备资金财务报表等为基础，采用“全列全调”的方法，先将现有上述报告数据分项全部直接或合并填列，然后结合相关财务资料，根据经济事项实质，确定属内部交易事项或不属财务报表反映事项，再进行抵销、调整处理，得到最终的财务报表。第2页共4页三、编审工作人员分工（一）财政会计报表编审组组成人员：赵亮（组长）段晓飞肖星工作任务。主要负责“一般预算会计报表”、“基金预算会计报表”、“财政专户管理资金（预算外）会计报表”、“农业综合开发财政专户会计报表”、“国际金融组织贷款转贷会计报表”及“其他财政专户会计报表”数据的收集和汇审。（二）部门和单位报表编审组组成人员：汤文龙（组长）王天玲谢春林工作任务。主要负责“部门决算报表”、“基建决算报表”、“固定资产明细表”、“存货明细表”、“物资储备资金财务报表”、“土地储备资金财务报表”及其他相关资料的收集和汇审。（三）融资和国企报表编审组组成人员：张莉（组长）谢春林工作任务。主要负责国有企业财务报表中相关数据的收集和汇审。（四）文字资料撰写组组成人员：赵亮（组长）汤文龙肖星工作任务。主要负责对政府财务报表进行数据说明和分析，着手撰写政府综合财务报告要求的政府财务报表附注、政府财政经济状况、政府财政财务管理情况文字内容。四、实施步骤和...
