关于社会保障制度建设调研材料一、城乡困难群体社会保障制度的现状(一)城乡居民最低生活保障我州城市低保工作于在xx县试点,1999年在全州全面启动,到20XX年全州州县两级都建立城市低保制度,州政府制定了《城市居民最低生活保障实施细则》,全州各县均出台了相应的实施办法和规定,我州的城市低保制度已健全,实现了制度化、法制化和动态管理下的应保尽保
20XX年1至11月,全州城市低保保障数15714户、29566人,累计保障307579人次,累计支出保障金2375万元,累计人均补差80元
(二)农村居民最低生活保障我州农村低保工作于2005年9月开始摸底调查、试点、建立制度,到2006年1月全面启动,目前为止,州政府已制定出台《农村低保实施办法》,全州各县均出台相应的实施细则和办法,农村低保制度已建立,保障人数53123人,累计保障635133人次,月保障标准15至20元,支出保障金993
(三)农村五保供养现状依据国家农村五保供养条例,结合农村费改税、财政转移支付政策和阿坝州实际,州县均制定了五保供养政策和办法,并逐步规范和制度化,全州形成农村五保集中供养和分散供养相得益彰的农村五保供养体式
目前,农村五保户分布在全州13个县、224个乡镇、1353个村、3550个村民小组,纳入供养范围的五保户6429人,其中集中供养463人,占总数的7
2%,分散供养5966人,最高供养标准为1600元/年,最低标准为每人每月100元,平均供养标准为1200元/年
建成农村敬老院12个,五保家园4个,床位数607个,入住五保及院民463人,居住环境和设施及设备条件基本能满足院民的日常生活需求
(四)福利事业发展状况建成州管综合性福利院一所,承担全州城镇丧失劳动能力、无家可归、无依无靠、无生活来源的孤寡老人,孤儿、弃婴的安置护理工作
目前,州福利院在院院民33人,最大年龄86第1页共5页