关于促进全域旅游发展的指导意见XX市万盛经开区党工委、管委会关于实施全域旅游战略的意见（20XX年11月5日）为深入贯彻落实《国民旅游休、闹纲要（20XX-20XX年）》《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》（国发（20XX）31号）《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消赞的若干意见》（国办发[20XX）62号）精神，围绕“辖型发展、富民兴区”总任务，加快万盛旅游创新发展，党工委、管委会决定宴施全域旅游战略，提出如下意见。一、重大意义旅游业是国民经济和现代服务业的重要组成部分。全域旅游是以旅游业为优势主导产业，实现区域资源有机整合、产业深度融合发展、全社会共同参与，推动经济社会全面发展的一种新的区域旅游发展理念和模式。万盛旅游历经20余-年探索实践，对地区经济社会转型发展发挥了重要作用。在新形势下，宴施全域旅游战略，是万盛加悔转变经济发展方式，推动产业结构调整，培育新经济增长点，推进资源型城市辖型的重大举措j是遵循旅游发展规律，适应市场需求变化，创新旅游发展模式，推动旅游全面辖型升级的必然选择j是加悔推进新型城镇化，加强生态文明建设，统筹城乡一体协调发展的主要途径j是保障和馥善民生，扩大就业、增加收入，增进人民福祉，增强人民群众获得感幸福感的重要抓毛__是提升文明法浩素养，营造良好社会风尚，培育和践行社会主义核心价值观的有兢载体。实施全域旅游战略，对于统筹和引领全区经济社会发展，如期全面建成小康社会，意义重大、影响深远。二、总体要求（一）指导思想全面贯彻党的十八大、十八届三中四中五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，深入实施全市五大功畿区域发展战略，围绕城乡一体、导城一体、四季度假，突出生态文明、运动健康、智慧智畿、共建共享，大力发展生态旅游、体育旅第1页共8页游、乡村旅游，推进农旅融合、体旅融合、文旅融合、商旅融合，实现全域布局、全面融合、全民参与、全新发展，加悔建设国家全域旅游示范区，打造全国知名旅游目的地。（二）基本原则坚持转型升级，提质增效。推动旅游产品向观光、休闲、度偶并重转变，满足多样化、多层次的旅游消赞需求。坚持生意优先，绿色发展。更加注重资源节约和生意环境保护，尊重自然、尊重规律，实现可持续发展。坚持融合发展，创新发展。推动旅游业发展与新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化相结合，实现经济效益、社会效益和生态效益相统一。坚持深化改革，开放发展。处理好政府与市场的关系，完善旅游发展体制机制，创新旅游揖融资模式，加强区域合作、区间合作，提高旅游对外开放水平。坚持以人为本，共建甚享。积襁营造良好旅游环境，让广大游客游得放心、游得舒心、游得开心，在旅游过程中发现美、享受姜、传播美。发动广大群众共同参与建设美丽万盛，在推进全域旅游发展中提高群众生活质量。（三）发展目标到20XX年，全域旅游取得阶段性成效。旅游业增加值占gdp比重20%以上，年接待游客达到1500万人次，旅游从业人数占就业总数比重20%以上，在村居民收入30%以上来源于旅游收入。建成黑山谷国家级旅游度假区、重庆生态旅游度偶基地和重庆运动养生基地。到20XX年，形成全域旅游发展格局。旅游业增加值占gdp比重30%以上，年接待游客达到2000万人次，旅游从业人数占就业总数比重30%以上，农村居民收入40%以上来源于旅游忱入。建成国家全域旅游示范区、全国体育旅游示范城市、全国乡村旅游示范区和全国知名旅游目的地。三、重点任务（一）统筹旅游资源，全域布局导区导点按照“城乡一体、导城一体、全域布局、四季度偶”的思路，把566平方公里作为旅游导区全域规划建设，构建“一城第2页共8页两带两区五镇”空间格局。“一城”，即美丽幸福旅游城市，按照旅游城市特征实施规划建设改造，融入旅游元素，彰显旅游城市形象；打造全民健身中心、羽毛球公园、马鞍山骑行公园、方家山森林公园、白果坪湿地公园、犀牛背文体公园、二郎山健身公园及樱花温泉、黑旗崖、刀子岩、东岳庙等特色休闲景点，建设XX县区都市忭闲旅游集聚区。“两带”，即大黑山旅游精品带、乡村旅游联动发展带。以黑山谷、龙鳞石海、九锅箐、天籁谷、奥陶纪、狮子槽、南...
