关于促进我省生猪生产发展稳定市场供应的实施意见VIP免费

关于促进我省生猪生产发展稳定市场供应的实施意见各市、县（区）人民政府，省政府各部门：为贯彻落实国务院《关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》（国发〔2007〕22号），结合我省实际，现提出如下实施意见。一、积极推动生猪生产发展省政府文件生猪是我省养殖业中的主导产品，是农民收入的重要来源。当前生猪发展的外部市场环境较好，要抓住有利条件，立足当前，着眼长远，在切实搞好市场供应的同时，建立保障生猪生产稳定发展的长效机制，加快生猪生产发展步伐，千方百计提高生猪生产水平和抗御市场风险能力，促进生猪生产由数量增长型向质量效益型转变。二、保护母猪生产能力认真落实国家对母猪饲养补贴政策，今年的母猪饲养补贴暂不与母猪保险挂钩。补贴标准为每头50元，补贴资金中央财政承担60%，省财政承担20%、县（市、区）财政承担20%。母猪饲养补贴要在8月15日前落实到养殖场（户）。同时指导良种猪场挖掘生产潜力，增加优良种猪和商品仔猪市场供应。对全省存栏能繁母猪进行保险，对养殖场（户）的保费由财政进行补贴，其中中央财政承担50%，省财政承担20%，县（市、区）财政承担10%，养殖户承担20%。从2008年开始，实行保险与补贴相结合的制度。三、加强良种繁育体系建设继续实施省级畜禽良种补贴，2007年全省原种猪场的补贴资金要在8月15日前落实到位，以提高生产母猪的供应能力和质量。大力推广人工授精技术，加快推广品质好、抗病抗逆性强、生产性能高的优良品种。对购买良种猪精液的补助按国家规定执行。四、强化生猪疫病防控第1页共4页对列入国家一类动物疫病和高致病性猪蓝耳病实行免费强制免疫。对因防控猪瘟、高致病性猪蓝耳病需要扑杀生猪的养殖场（户），参照口蹄疫扑杀补助标准和负担办法给予补助。加强生猪疫病监测和消毒灭源工作，努力保证疫苗供给，加强免疫密度和免疫质量的检查，保证免疫效果。对病死猪坚决做到不准宰杀、不准食用、不准出售、不准转运，必须进行无公害化处理。加强产地检疫，强化对生猪调运、交易和屠宰等环节的执法监督。强制免疫所需疫苗经费，除中央财政补助外，其余由省财政负担，注射疫苗等其它防疫经费，由市县人民政府列入财政预算予以保证。五、继续推进生猪规模养殖要以发展大中型规模养殖企业、建设规模小区和培育专业大户为重点，提高商品化基地建设水平。对大型生猪生产龙头企业，在农业产业化资金安排中要给予重点扶持。要高度重视规模养殖场的粪污处理，积极推行清洁生产，防止污染环境。省财政继续安排1000万元养猪场（小区）补贴专项，用于粪污处理等基础设施的补贴，大力扶持生猪标准化规模饲养。按照国务院文件精神，对生猪调出大县（农场）给予适当奖励。奖励资金用于改善生猪生产条件，加强防疫服务和贷款风险、保费的补助等方面。六、减免生猪税费或降低税费标准生猪养殖环节不交纳任何税。生猪收购贩运环节在销售地征收增值税和个人所得税，不准在收购地征收。从现在起到2008年12月31日，继续缓征生猪屠宰环节的城市建设维护税和教育费附加。对屠宰上市的生猪，只在市场环节征收市场管理费，每头收费不超过5元。要认真清理与生猪有关的收费项目，凡国务院和省政府没有明文规定的收费项目一律不准收取。七、继续加强对生猪生产用水用电用地的支持对生猪生产及其非经营性饲料加工用水用电，执行农业生产用水用电政策。对农村集体经济组织、农民、畜牧业合作经济组织按照乡镇土地利用总体规划建立养殖场（小区），其用地按农业用地管理，任何单位和个人不得收取任何费用。在畜第2页共4页禽养殖场（小区）用地范围内兴建永久性建筑物，按照土地管理法的有关规定办理相关手续。八、为规模养殖场（户）提供信贷支持各商业银行和农村信用社要加大对养殖场（户）的信贷投放力度。尤其要对标准化规模养殖场给予重点支持。信用担保机构要积极为生猪养殖场（户）提供信用担保和保险服务，帮助解决养猪“贷款难”的问题。各级财政要对担保机构的生猪贷款风险给予必要补助。九、做好猪肉等副食品供应工作恢复建立省市两级猪肉储备体系，完善储备调节功能。要增加牛羊肉、禽肉和禽蛋供应，加强产销衔接，健全应急调运机制...