关于反腐败领导体制和工作机制运作情况的考察与思考为使反腐败领导体制和工作机制的内容更为具体和更具操作性,解决好“党委怎样统一领导、党政怎样齐抓共管、纪委怎样组织协调、部门怎样各负其责、群众怎样支持和参与”的问题,我们利用半年时间,结合我区落实党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的情况,在学习党的十五大文件和有关中央领导同志讲话精神的基础上,研究了一些兄弟单位的经验做法;查阅了历年来我区党风廉政建设达标创先活动总结;走访了一些区属党政机关、企事业单位主要负责同志;召开了部分党政机关、企事业单位党政领导和纪委书记座谈会,进行了研讨
在此基础上,对我区近年来贯彻执行反腐败领导体制和工作机制的情况进行了综合分析
一、关于党委怎样统一领导“党委统一领导”是反腐败领导体制和工作机制的核心环节
这是由党的性质和地位决定的
坚持党委统一领导,才能掌握反腐败斗争的主动权
考察表明,近年来,我区各级党委通过“五个统一”,基本实现了对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导
(一)统一思想认识
思想是行动的先导
党委要实现统一领导,首先要统一广大党员、干部对党风廉政建设和反腐败工作的思想认识
近年来,我区各级党委通过教育逐步统一了广大党员、干部的三个认识:一是统一了对新时期积极参与党风廉政建设和反腐败工作重要性的认识,使广大党员、干部意识到这一工作不只是纪委的工作,而是全党的工作,也不是哪一个单位、哪一个部门和哪一个人能独立完成的工作,而是需要党政齐抓共管和人人参与的工作,从而提高“两手抓,两手都要硬”的自觉性;二是统一了对我区党风廉政建设和反腐败斗争形势的认识,使广大党员、干部意识到XX县区作为首都的中心XX县区更要处理好党风廉政建设和反腐败工作同改革、发展和稳定的关系;三是统一了对中央和市委关于反腐败工作指导思第1页共7页想、基本方针、基本原则、工作格局及领导体制和工作机制的认识,明