关于基层办公室工作的一些思考加强基层办公室工作的思考段桂即办公室是一个单位的中枢，承担着承上启下、参与政务、管理事务、协调服务的重任，地位举足轻重，工作繁杂多样、点多面广，起着对外构筑部门形象，对内提高管理效能至关重要作用。在当前新的形势下，如何更好地发挥基层国税办公室的职能，把繁杂工作条理化，把繁忙工作效能化，是摆在办公室工作管理的一个大课题。一、当前基层国税办公室工作存在的问题（一）轻政务重事务。由于基层办公室既要处理政务、又要搞好服务、还要管理财务，工作繁杂、事务繁多。事务工作事无巨细，要做好、做细很难，做不好就受指责和批评。为了少受气、少受批评，一般多把精力放在忙于繁杂事务、搞好服务上，用于政务方面的人员和精力就少了，政务工作多是被动应付，忙完处理日常公文忙事务，根本无时间坐下来静心想问题，谋对策。结果要么不能为领导参谋，要么纸上谈兵，看问题不深不透，缺少应有远见和思路，点子不新，思路不准，对策不明，不能很好地发挥参谋作用。（二）事务管理不畅。一是后勤管理认识不深。后勤管理复杂而琐碎，事无头绪，不仅要处理人与人之间的关系，还要处理人与物之间的关系。主要表现在事小而量大，关系到工作生活中点点滴滴，涉及工作方方面面。每一项都需要专人负责、专人管理，要付出很大的人力、物力、财力。现在基层后勤管理工作由办公室负责，这样使基层办公室任务更繁重，压力更大。同时，后勤工作做的都是麻烦事、1琐事、得罪人的事，有时候是费力不讨好，挨批评、受气，相比较而言从事其它岗位的工作性质较为单一，人也自由轻松。所以许多干部职工都不愿意在后勤岗位上干，想办法调换岗位。二是专业素质有待提高。后勤管理人员上岗前从来没有经过一定程度的培训，都是以自我摸索为主，掌握的后勤管理知识非常有限。如在绿化管理上，不知道什么时间除草，什么时间施第1页共4页肥，不同季节怎样护养，什么时间移栽，花草树木怎样搭配；在水电管理上，不知道什么是电损、线损、变损，水电表选择安装多大的适合，等等。这些专业知识的缺乏容易造成公用经费的浪费。（三）文秘人才匮乏。在文秘岗位工作相对辛苦，一些单位从事文秘工作的仅有1人，且一干就是多年，无人替换，无人愿干，文秘人才匮乏。文秘人员大多时间用于日常公文处理，深入一线调研不够，大量的调研工作都是为应付上面任务，坐在办公室里“闭门造车”，临时凑数，完成了事。因此，调研报告的深度不够，质量不高，对税收工作不能起到指导作用，对领导决策不能起到参谋作用，成为不切实际的形式主义。（四）财务预测执行难。一是经费指标难控。由于各种因素影响，物价不断上涨，各项费用相应在增长，而上级要求公用、招待、车辆、水电等四项指标不能增长。为了做到账面数字上的控制，事必造成账务处理的不规范。二是经费预算难测。由于中财拨款无法保证正常经费运转，有相当一部分要靠地方财政支持，而地方财政给予的经费有不确定性，必然存在经费预算不准、预算执行难到位的现象。三是资产采购难定。目前基层国税部门基本上没有直接采购资产的权力，都是通过级级上报批准后才能采购，造成时间上的采购不及时，经费上的采购预算难确定。四是经费开支难保。由于有相当一部分经费要靠地方财政，而地方财政的支持程度都是与收入任务完成情况挂钩，且给予的时间也不能确定，开支的计划与预算也就难以确定，经费难以保障。（五）工作缺乏主动。基层办公室集政务、事务和业务工作一身，形同一个“杂菜缸”。人多事杂，人员结构参差不齐，工作攀比心理严重。加上工作繁重，方方面面难周全，单位人多嘴杂，听到批评的多、表扬的少，造成办公室人员思想消沉、工作消极。办公室多数人员认为一旦进入这个圈子，就很难跳出这个圈子。在时间自由度等方面无法与其他科室人员相比，而工作失误时又容易挨批评和责怪。结果造成的是“会写的人不愿进来”，“进来的不安心干”局面，工作不主动，思想不进步，思维不创新，工作应付了事。第2页共4页二、强化基层国税办公室工作管理的几点思考（一）摆正位子，当好参谋。作为办公室工作的主业应该是参与政务，其次是...
