地税局廉政纠风先进事迹材料一、“两权”监督工作与税收质量管理体系紧密结合对税收执法权和行政管理权的监督,涉及到税收工作的方方面面,是一项涉及范围广、工作难度大的系统工程,扎扎实实地抓好“两权”监督工作,是依法治税,廉洁行政,保证国家税收,从源头上预防和治理腐败的重要手段,是坚持“带好队、收好税、执好法、服好务”的重要保障措施
只有建好规程,立好规矩,才能使“两权”监督具有可操作性
为此,我局以全面推行税收质量管理体系为切入点,先后修改了27个程序文件
结合iso质量管理标准,严格实施监督,努力做到对“两权”的事前、事中和事后监督
1、变“虚”为“实”
按照谁主管、谁负责的原则,分级、分项、分工负责,明确各部门需要监督的内容,防止监督“空对空”,做到有的放矢,落实“一岗两责”,各级领导班子成员及机关各部门对所分管的业务工作和党风廉政建设工作均负有领导和监督责任,并对发生的问题负有连带责任,防止一手软,一手硬
针对税收执法权和行政管理权运用中存在的权力过于集中、执法和管理随意性大、量化尺度不统一、责任难以落实到人、考核不能落实到位等问题,从引入iso质量管理体系入手,理顺程序、界定权责,把税收执法检查,“两权”监督作为iso内部审核、管理评审,的重要内容,把纪检监察部门作为各类廉政信息汇集的中枢,从日常的监督检查中解脱出来,重点抓好组织协调,责任追究,监督落实上来
2、变“面”为“点”
两权监督涉及到税收工作的方方面面,要抓住两权监督的薄弱环节,以点带面,对关键部门、关键环节、关键岗位和易发、高发、多发性问题实行重点监控,在内部审核中开展“七查七看”活动,查税务登记、纳税申报环节,看户籍、地域、专项管理是否落实到位,是否存在干部失职、失责问题;查行政处罚环节,看有没有滥用职权随意处罚和以税谋私等问题;查税收环节,看是否存在擅自越权减税、免税和混淆入库级次问题;查纳税定额环节,看