ID251-中美住房保障制度的比较研究---zhangnianVIP专享VIP免费

下载后可任意编辑中美住房保障制度的比较讨论 摘要：本文对中美的住房保障制度进行了比较讨论，具体分析了中美两国在住房保障制度的保障对象和实施方法上的差别，探讨了两种不同的制度设计，对于一国经济进展的影响，从融资、财政、监管和宏观运行的角度，探讨了我国住房保障制度进一步完善的政策目标。关键词：住房保障制度 保障对象 实施方法完善住房保障制度，加快完善分层次、多渠道的住房保障体系，进一步改善人民群众的居住条件，是当今各级政府部门关注民生的一项重要任务。在市场经济下，为了保障每个人都有房子住，政府就需要实施一些特别的政策措施来帮助这些单纯依靠市场解决住房有困难的群体。这个政策体系的总称，就叫做住房保障制度。住房保障制度和失业保障、养老保障、医疗保障等都是社会保障体系的组成部分。从我国目前情况来看，住房保障制度主要包括四个基本方面：第一是住房公积金制度。住房公积金是社会受益面最大的住房保障制度。几乎所有的工薪阶层都可以通过这个制度受益。这个制度包括雇主与雇员共同缴付、对公积金部分免征个人所得税、在购房时除可用个人帐户累积部分支付外，还可利用公积金贷款购房、以及公积金贷款实行优惠利率等几个组成部分。这是一项强制与鼓舞相结合的制度；第二是针对低收入群体的半市场化方式的保障制度。政府通过减免土地出让金或提供土地补贴、减免税费等方式建设经济适用房、廉租房等来保障他们的住房需求；第三是针对困难群体的非市场化保障方式。由政府根据家庭收入水平制定不同政策，提供廉租住房；第四是针对特困群体的救济方式。政府对特困家庭实行提供贴租的方式，满足其基本的居住需求。本文从中美住房保障制度的差别出发，通过对中美两国住房保障制度的对象和实施方法进行比较分析，说明了我国住房保障制度的特征，指出了我国住房保障制度需要进一步改进的思路。一、住房保障制度的对象比较由于经济社会进展水平的差异，不同国家的不同社会阶层对住房的支付能力存在巨大差异。一些阶层由于社会环境及个人原因，不可避开地落后于整个社会住房消费的平均水平，由此形成居住的相对贫困和绝对贫困。因而，住房保障制度应当下载后可任意编辑根据当地经济社会的进展状况和人均居住水平，确定合适的保障对象。美国对高、中、低收入者制定了不同的住房政策。对高收入者由市场供应商品房，对中等收入者供应“社会住房”，对低收入者则提供标准较低的廉价屋。高、中、低收入线由各个城市每...