国家标准《工业企业清洁生产审核 技术导则》（征求意见稿）编制说明下载后可任意编辑标准起草组二九年九月〇〇 下载后可任意编辑一、标准工作简况1． 任务来源清洁生产审核是企业实施清洁生产的有效途径，《清洁生产促进法》第二十八条指出：“企业应当对生产和服务过程中的资源消耗以及废物的产生情况进行监测，并根据需要对生产和服务实施清洁生产审核。”根据《清洁生产审核暂行办法》的规定：清洁生产审核以企业自行组织开展为主。不具备独立开展清洁生产审核能力的企业，可以委托行业协会、清洁生产中心、工程咨询单位等咨询服务机构协助开展清洁生产审核。但在实际调研中发现，很多企业，尤其是中小企业，由于技术力量的薄弱人员的缺乏，对如何开展清洁生产审核、有哪些审核方法、绩效数据分析方法都不清楚，非常需要得到技术的支持。为此，全国环境管理标准化技术委员会提出了该标准项目申请。该标准已被列入国家标准委 2024 年资源节约与综合利用、安全生产等国家标准制修订计划项目（计划编号为 20243189-T-469），由全国环境管理标准化技术委员会归口。2． 工作过程在前期调研基础上，标准起草组完成了标准的初稿，并于 2009 年 4 月 17日进行了起草组会议。起草组对标准草稿的题目、内容框架、原则、内容等进行了深化和细致的讨论。会后，在充分吸取专家建议的基础上，对草稿进行了修改。2009 年 8 月 28 日，起草组召开第二次研讨会议，对标准的章节进行了调整，对清洁生产审核的技术要点进行了讨论，增加了附录 A（能耗高、物耗高、效率低、污染重的原因分析内容示例），并对附录 B（中/高费清洁生产方案的确定示例）进行了修改。起草组经过认真修改，形成了征求意见稿。二、标准制定的依据与指导思想1．根据 GB/T1.1-2000 的要求和规定编写该标准内容；2．依据相关的政策法规，如《中华人民共和国循环经济促进法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》、《清洁生产审核暂行办法》、原国家经贸委等部委《国家重点行业清洁生产技术导向目录》（第一批、第二批、第三批），以及党和政府关于能源、环境保护、资源节约利用等方面的政策法规；下载后可任意编辑3．标准要与已颁布实施的相关标准相协调，尤其是关于企业资源和能源消耗（节能、节水、节材）和管理等方面的标准；4．该标准应具有较高的科学性、先进性。但也要充分考虑现阶段我国企业的实际情况和进展水平，使其具有较大的可操作性。三、主要技术内容介绍及...
