第四次督查自查报告资金。督查依法依规将沉淀2年以上财政资金收回并调整使用情况，促进提高资金使用效益，切实把钱用到刀刃上。四是扩大消费需求。督查推动实施“增品种、提品质、创品牌”战略，推进“十大扩消费行动”，促进消费结构转型升级情况。五是促进外贸创新发展。督查促进东部地区加工贸易转型和提高中西部承接加工贸易能力，复制推广自贸试验区政策，推进贸易便利化，全面推广国际贸易“单一窗口”，扩大跨境电商、市场采购贸易方式、外贸综合服务企业等试点，推进“一带一路”建设和国际产能合作等情况。六是深入推进新型城镇化。督查深化户籍制度改革，推进居住证制度覆盖全部未落户城镇常住人口，加快农业转移人口市民化等情况。（二）推进供给侧结构性改革。围绕加快破除体制机制障碍，落实“三去一降一补”任务，解决重点领域的突出矛盾和问题，督查7项内容：一是深化“放管服”改革。督查深化行政审批制度改革，取消、下放行政审批事项和地方承接，严控新设许可，规范行政审批行为，以及各地控编减编等情况;进一步取消工商登记前置审批事项，落实“三证合一、一照一码”，清理和取消“红顶中介”等情况;加强事中事后监管，全面推行“双随机、一公开”，建立“一单、两库、一细则”等情况;全面公布地方政府工作部门权力和责任清单，在部分地区试行市场准入负面清单制度，对行政事业性收费、政府定价或指导价经营服务性收费、政府性基金、国家职业资格实行目录清单管理等情况;推行“互联网+政务服务”，实现部门间数据共享，推动部门间业务协同，取消不必要的证明和手续等情况。二是化解钢铁煤炭过剩产能。在钢铁煤炭行业化解过剩产能专项督查基础上，对有关问题整改情况进行抽查核查，加快推进过剩产能退出，确保完成今年粗钢4500万吨、煤炭2.5亿吨的去产能任务。三是化解房地产库存。督查完善支持居民住房合理消费的税收、信贷政策情况;因城施策拓宽房地产去库存渠道，进一步提高库存较多城市棚改货币化安置比例，鼓励和支持农民工等群体在城镇购房等情况。四是降低企业杠杆率。督查采取第1页共8页市场化、法治化方式和综合性措施，有效控制非金融类企业杠杆率，提高直接融资比重，切实防范风险等情况。五是降低企业成本。督查全面推开营改增试点、阶段性降低企业职工基本养老保险等社会保险费率、停征和归并一批政府性基金、扩大18项行政事业性收费免征范围等结构性减税降费政策落实，以及在规定时间内解决政府拖欠企业工程款、物资采购款、保证金等问题情况;督查金融支持实体经济发展，落实小微企业贷款“三个不低于”政策，有效缓解“融资难融资贵”等情况。六是加大力度补齐短板。督查推进精准扶贫、精准脱贫情况，确保实现1000万以上农村贫困人口脱贫，其中易地扶贫搬迁200万人以上;抓紧灾后重建和水毁工程修复，加强城市防洪排涝设施、小型水利设施建设情况;加强通信等基础设施建设情况。七是推进国有企业改革。督查国有企业特别是中央企业结构调整、瘦身健体、提质增效，以管资本为主推进国有资产监管机构职能转变等情况。（三）促进创新驱动发展。围绕加快新旧动能接续转换，发展新经济，培育新动能，督查3项内容：一是加快“双创”示范基地建设。督查首批28个“双创”示范基地建设，引导“双创”要素投入，突破一批阻碍“双创”发展的政策障碍，形成一批可复制可推广的“双创”模式和典型经验情况。二是促进制造业升级。督查推进“中国制造2025”和“中国制造+互联网”，推动建设若干国家级制造业创新平台，组织实施重大技术改造升级工程情况。三是激发各类主体创业创新活力。督查构建大中小企业、高校、科研机构、创客等多方协同的新型创业创新机制，扩大高校和科研院所自主权，落实促进科技成果转移转化的政策措施，鼓励科研人员创业创新，培育创业创新服务业等情况。（四）保障和改善民生。围绕妥善解决民生领域突出问题，坚决稳住就业这个“底盘”，保住基本、兜住底线，督查7项内容：一是扩大就业创业。督查促进765万高校毕业生、500多万中职毕业生，以及农民工、退役军人、下岗失业人员等重点群体就业创业政策措施落实，做好化解过剩产能企业富余员...
