1耒阳市坛下乡农村低保和社会保障兜底脱贫对象认定清理整顿工作方案为贯彻落实湖南省人民政府办公厅《关于印发＜湖南省农村低保和社会保障兜底脱贫对象认定清理整顿工作方案＞的通知》（湘政办明电〔2017〕45 号）和衡阳市扶贫开发领导小组《关于印发＜衡阳市脱贫攻坚突出问题集中整改＞的通知》（衡扶发〔2017〕2 号）精神，结合耒阳市民政局关于农村低保和社会保障兜底脱贫对象认定清理工作的相关文件精神，我镇于 2016 年 6 月对全镇农村低保和社会保障兜底脱贫对象开展认定清理整顿工作，特制定如下工作方案。一、工作目标规范农村低保制度，实现农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接。通过此次清理整顿，坚决纠正农村低保制度实施的偏差，严格执行农村低保申请审核审批程序，确保符合低保条件的困难群众 100%纳入低保范围，确保符合兜底脱贫条件的对象100%纳入农村低保兜底保障范围，确保农村低保和低保兜底脱贫对象认定准确率 100%，将符合扶贫条件的农村低保户按程序纳入建档立卡范围，全面实现农村低保标准和国家扶贫标准“两线合一”，实现动态管理下的“应保尽保、应退尽退”。二、工作任务（一）开展农村低保对象认定复核。对现有农村低保对象进行全面复核，将符合条件的农村困难家庭以户为单位纳入农村低保，将不符合条件的及时停止保2障，违规享受农村低保的对象一律清退。在全面复核的基础上，对以下问题进行重点核查：1、不按标准施保的问题。彻底清理整顿未严格按照农村低保标准确定农村低保对象的问题。严格执行农村低保政策规定，通过核实家庭收入和财产，将家庭人均收入低于当地农村低保标准且家庭财产状况符合农村低保条件的所有农村贫困家庭纳入农村低保。2、“拆户保”的问题。坚决清理同一家庭中只保障部分人员的“拆户保”问题，一律以户为单位重新申请和审核，强化家庭赡养、抚养和扶养责任。根据《民政部关于印发＜最低生活保障审核审批办法（试行）＞的通知》（民发〔2012〕220 号）和中残联等七部委下发的《关于加强残疾人社会救助工作的意见》（残联发〔2015〕34 号）规定，困难家庭中丧失劳动能力且单独立户的成年重度残疾人、脱离家庭在宗教场所居住三年以上（含三年）的生活困难的宗教教职人员和生活困难靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人，经申请审核可以按照单人户纳入农村低保以外，其他农村低保对象必须全部按户保障。3、“违规保”的问题。坚决清理未经家庭经济状况核查，整体纳入农村...
