闲置土地处置办法(修订草案) 闲置土地处置办法（修订草案） （征求意见稿） 第一章 总 则 第一条 为有效处置和充分利用闲置土地，规范土地市场行为，促进节约集约用地，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》及有关法律、行政法规，制定本办法。 第二条 本办法所称闲置土地，是指土地使用者依法取得国有建设用地使用权后，未经原批准用地的人民政府批准，超过约定、规定的期限未动工开发建设的国有建设用地。 具有下列情形之一的，也可以认定为闲置土地： （一）国有建设用地有偿使用合同或者划拨决定书未约定、规定动工开发建设日期，自国有建设用地有偿使用合同生效或者划拨决定书核发之日起满 1 年未动工开发建设的； （二）已动工开发建设但开发建设面积占应动工开发建设总面积不足 1/3 或者已投资额占总投资额不足 25%，且未经原批准用地的人民政府批准，中止开发建设连续满 1 年的； （三）法律、行政法规规定的其他情形。 第三条 闲置土地处置应当符合土地利用总体规划和城乡规划，遵循盘活存量、以用为先、依法处置、信息公开的原则。 第四条 县级以上地方国土资源主管部门在本级人民政府的领导下，负责本辖区内闲置土地的调查认定和处置工作的组织实施。 第五条 县级以上地方国土资源主管部门应当建立闲置土地监督检查制度，及时发现和预防闲置土地，跟踪监管闲置土地处置利用情况。 单位和个人可以对闲置土地进行举报和反映情况，了解闲置土地处置进展。 第二章 调查和认定 第六条 县级以上地方国土资源主管部门在监督检查中发现单位或者个人涉嫌闲置土地的，应当及时调查核实。必要时，可以采取下列调查措施： （一）询问当事人及其他证人； （二）现场勘测、拍照、摄像； （三）查阅、复制被调查单位或者个人的有关用地审批文件、土地权利文件和资料； （四）要求被调查单位或者个人就有关土地权利的问题作出说明。第七条 土地使用者应当配合调查，按要求提供土地开发利用情况、闲置原因以及相关说明等材料。 第八条 经调查核实，土地使用者的行为符合本办法第二条规定，构成闲置土地的，县级以上地方国土资源主管部门应当下达《责令限期动工通知书》，督促土地使用者及时纠正。土地使用者在接到《责令限期动工通知书》后，应当在 3 个月内动工开发建设。 第九条 《责令限期动工通知书》应当载明下列事项： （一）土地使用者的姓名或者名称、地址； （二...
