农村宅基地确权登记有新政 XX 省农村宅基地确权登记发证 工作实施方案 为贯彻落实十七届三中全会精神，认真做好全省农村宅基地确权登记发证工作，推进农村土地制度改革，根据省委、省政府《关于推进社会主义新农村建设的实施意见》（琼发[2006]4 号）及国土资源部《关于进一步加快宅基地使用权登记发证工作的通知》（国土资发[2008]146 号）要求，结合我省实际，制定本工作方案。 一、背景情况 全省 18 个市县、202 个乡镇、2615 个村委会共有农村居民点 18934 个，农村居民点总面积约 12.06 亿平方米（181 万亩），农村居民人口 512.07 万人，约 110 万户。由于历史原因，我省农村宅基地确权登记发证工作滞后，至“十一五”计划末，全国农村宅基地平均发证率已达 73%，而我省仅颁发 5 万多本，不到应发证数的 5%，远远落后于全国平均水平。2005 年以来，我省积极开展农村宅基地确权登记发证试点，为全面开展此项工作打下了基础。2005 年，选择陵水县光坡镇武山村委会的贡武村和大补山村为试点村庄，完成 377 宗宅基地的确权试点工作。2006 年，在全省 18 个市县分别选择 1 个以上的试点村庄，完成21 个村庄、4451 农户、5189 宗宅基地的确权试点工作。2007年，在 XX 市建立“示范市”，在 XX 市龙泉镇建立“示范镇”，共完成 22647 户的宅基地确权工作。2008 年，XX 市已全面开展，完成 13543 户；在 XX 市灵山镇建立“示范镇”，完成 5236 户农村宅基地确权工作。 二、指导思想及原则 （一）指导思想 认真学习实践科学发展观，贯彻落实十七届三中全会精神，深化农村改革，按照“产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理”的原则，全面开展农村宅基地确权登记发证工作，完善农村土地产权制度，健全严格规范的农村土地管理制度，推进社会主义新农村建设。 （二）工作原则 1、要把这项工作当作国土环境资源管理的一项重点工作来抓，按照“加强领导、统一部署、先易后难、稳步推进”的原则，有计划、有步骤地进行。 2、要发挥政治优势和组织优势，分级负责，条块结合，充分利用各部门和基层组织的力量，全面铺开，加快工作进度。 3、采取形式多样的工作模式，可以依靠自己组织的队伍，也可以委托专业技术队伍开展工作。一切以按时、保质、保量完成任务为基准。 三、法律依据 （一）《中华人民共和国土地管理法》 （二）《中华人民共和国土地管理法实施条例》 （三）《土地登记办法》...
