沈铭辉：TPP 最新进展与中国对策 发布时间:2013-03-27 13:41 作者:沈铭辉 字号：大 中 小 点击:2617次 【编者按】《纽约时报》新近文章认为，奥巴马第二任期的外交政策应围绕建立《跨太平洋战略经济伙伴协定》(Trans -Pacific Partnership Agreement，简称TPP）和推动页岩气出口这两大机遇展开，这有助于美国刺激经济增长和重建全球影响力。 上期我们专题讨论了美国的页岩气发展战略对全球格局的影响。现在再来谈谈TPP 问题。 “TPP 一来，东盟马上分裂，中日也会分裂，东盟 10＋3同样分裂。”有学者警告。它被普遍认为是美国深度介入亚洲的重要棋子，且不仅有经济上的考量，还有政治、外交、军事上的全盘考量。 3月 15日，日本首相安倍晋三正式宣布，日本将加入 TPP 谈判。日本政府正在从各中央机关抽调精英，组建成百人谈判部队。 浦田秀次郎、野口悠纪雄、榊原英姿从日本视角分析了TPP 的本质、受益者、日本策略，也谈到了对中国的影响。榊原英姿认为，TPP 原则上是将所有关税降为零，中国现在作为发展中国家的部分还非常多，所以零关税是不可能的。在浦田秀次郎看来，加入 TPP 对日本来说是难得的机会。“美国没办法进入东亚一体化当中，中国也无法进去 TPP，而日本能够两边都加入。如果日本两边都成功，日本在世界上的地位也会提高，自我经济的恢复也可以期待。”野口悠纪雄则担心日本在中国应对过程中被疏离。 沈铭辉分析说，美国加大对TPP 谈判的力度，一方面迫于东亚地区经济一体化排除美国，可能会造成美国的利益损失；另一方面，则是因为美国未能成功推动多哈回合谈判，企图以 TPP 为模板制定下一阶段的贸易规则。TPP 如果成功签署实施，直接影响应该是中国对美生产、出口企业，因为它们将直接面对来自越南、马来西亚等国生产商的不平等竞争。他提出的中国对策是：以更加积极的态度参与、推动亚洲地区的经济一体化，如中日韩 FTA、区域全面经济伙伴关系（RCEP），以创造独立于欧、美之外的需求市场；另外，以此为契机，推动制订适合亚洲经济的自由贸易规则。 美国多次表示支持中国台湾加入 TPP。 “特别是两岸经贸关系在2008年后通过 ECFA逐渐升温背景下，TPP 除了让大陆确实感受到一场迫在眉睫的以主导区域经贸一体化为目标的短兵相接之外，更为两岸关系和平发展平添变数。”任敬飞认为，中国大陆要加紧推进中日韩FTA及与东盟间的经贸合作；加快推动城镇化进程，将增加居民收入落到实处，在争取...
