下载后可任意编辑创新招投标机制制度构筑源头治腐平台——株洲市招投标体制改革主要做法时间：2009-11-13 来源：工程建设领域专项治理工作网站 长期以来，招投标管理体制存在着"条块分割"、"多头管理"、"各自为政"等弊端，政府对招投标缺少有效的监督和制约，招投标活动成了腐败的重灾区。株洲市经过两年多的深化调研，成立了市招投标局，建立招投标交易有形市场，对所有建设工程和政府采购的招投标活动实行"集中进场，统一监管"，分离了"裁判员"和"运动员"的职能，破解了"同体"监督乏力的难题。招投标局成立五年多来，共完成各类招投标项目 2400 多个，总金额达 190 余亿元，节约资金近 10 亿元，没有发生腐败问题。 株洲招投标的成功经验吸引了各级新闻媒体的广泛关注。《人民日报》、《中国纪检监察报》等各大媒体对株洲招投标做法多次进行了专门介绍。2024 年 11 月 10 日，《中国纪检监察报》头版头条以《新奇事的背后》为题刊发了株洲市改革招投标管理体制纪实。2024 年 10 月 10 日《湖南日报》头版头条刊载《构筑防腐新机制--株洲招投标体制改革纪实》。2024 年 5 月 14 日，《中国建设报》头版头条以《株洲现象》为题报道株洲招投标的做法；2024 年 1 月 3 日和 9 月 6 日分别以《他们是一支锻造"公"字的队伍》、《"从株洲现象"到"株洲形象"》再次深度报道株洲招投标体制改革取得的成功经验。 株洲招投标创新的体制、完善的制度、科技的手段，打造了坚实的"防火墙"，引起了业内人士的广泛关注。主要做法是： 一、建立统一机构,创新源头治腐体制 2024 年 8 月，株洲市合并了原来存在于各部门、单位的 17 个招标办的职能，成立了政府直管的株洲市招标投标管理局。内设房屋工程监管科、市政工程监管科、政府采购监管科、执法稽查科 4 个业务科室和其他综合科室。房屋工程监管科主要负责对房屋建筑工程招投标活动的监管；市政工程监管科主要对市政工程和交通、水利、电力、电信、消防、装饰装修等专业工程招投标活动的监管；政府采购监管科主要对政府采购项目的监管；执法稽查科主要负责对违反招投标法律法规行为的查处。 同时，建立了株洲市招标投标交易中心，为招投标活动提供信息收集发布和场地服务。 另外，还根据《政府采购法》"监管与执行分离"的要求，成立了株洲市政府集中采购中心，对政府集中采购目录内的项目进行集中招标采购活动。 二、整合公共资源，创新源头治腐机制 （一）建立...
