督查室应急管理工作计划切实做好应急值守、信息报送、应急处置和应急体系建设等各项工作。区政府督查室、区政府应急办将联合对各单位、各部门工作开展情况进行督促检查，20.严格督查考核。各镇街、区政府有关部门要严格执行区委办公室、区政府办公室《关于印发市区应急管理工作考核暂行办法的通知》委办〔〕151号）文件规定。并严格考核。同时，严格按照《市区领导干部问责办法（试行）规定，对突发事件信息报送、隐患排查、预案修编演练、应急处置等方面进行问责和追究责任。一、总体思路深入贯彻落实科学发展观，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。紧紧围绕经济社会发展总体目标，坚持以人为本、服务民生的原则，着力加强“预防控制、预案管理、应急处置、应急保障”四大能力建设，突出应急准备，强化统筹协调，力争在完善工作网络、健全机制法制、加强队伍建设、夯实物资保障、开展宣教培训、强化应急值守上有新的突破，努力减少突发事件、人员伤亡和经济损失，进一步保障人民群众生命财产安全，促进经济社会又好又快发展。二、工作目标村（社区）及企事业单位应急处置能力明显加强，基本建立指挥统一、结构合理、功能齐全、运转高效、反应灵敏、资源共享、保障有力并与经济社会发展水平相适应的突发事件应急体系；基本满足对突发事件应急管理、应急准备、监测预警、应急处置、应急保障以及恢复重建的需要。各镇街、区政府有关部门和单位的应急管理能力显著提高。各类突发事件呈减少发生趋势，造成的人员伤亡和经济损失大幅度降低，公众的生命财产进一步得到保障。三、主要任务及措施一）切实加强应急体制、机制建设推动基层应急管理办事机构建设。全面完成镇街应急管理第1页共5页办事机构组建任务，进一步健全应急管理工作网络。按照“分类管理、分级负责、条块结合、属地为主”原则。落实专（兼）职工作人员，镇街应急管理办事机构组建率达100%村（社区）要将应急管理作为自治管理的重要内容，落实相关工作责任人，配备12名应急管理信息员，全区村（社区）应急管理信息员配备率达100%不断完善工作制度。着力健全隐患排查、监测预警、信息报告研判、应急联动、社会动员、信息发布和舆论引导、善后处置等制度，进一步完善应急管理工作机制。各镇街和区政府有关部门要认真总结经验。不断完善统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急联动机制。进一步明确区政府应急办、四大类突发事件应急指挥部办公室与有关部门的应急管理职责。建立区政府应急管理工作部门联席会议制度。二）切实加强应急法规、预案体系建设逐步建立应急法规制度体系。继续贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》建立健全以《市实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》为核心的应急管理法规制度，大力推动应急管理法规制度体系建设。加快应急管理法制化、规范化和制度化建设步伐。并组织各镇街、区政府有关部门和单位开展学习、宣传和培训工作。完成《市区突发事件综合应急预案》和各项分预案、专项预案的修订、审核、发布工作，不断完善应急预案体系建设。进一步完善应急预案修编工作。推动预案实化、简化、流程化和图解化。加强重大隐患点、危险源的应急预案编制管理工作，完成“一对一”应急预案编制工作。加强对镇街、村（社区）以及企事业单位应急预案编制指导工作，全区所有基层单位全部完成应急预案编制工作，应急预案覆盖率达100%基层应急预案要符合实际，职责清晰，简明扼要，操作性强。切实做好应急预案备案工作。增强演练的实战性，全面加强和规范应急预案演练工作。区政府组织开展一次实战性强、群众参与度高的综合性应急演练。应急预案编制部门和单位至少开展一次应急演练；高危行业、人口密集场所、高层建筑开展经常性的应急演练。进一步第2页共5页规范演练程序。提高应急处置能力。三）切实加强全市各级各类应急队伍建设率先组建完成以公安消防为主体的综合性应急救援队伍，加强应急队伍建设。继续建立健全四级应急救援体系。加大日常训练力度，提升应急救援能力，打造全市综合应急救援队伍典范。镇街要组织基层干部、警务人员、医务人员、民兵、预备役人员、物业保安等，...
