独家原创:社区党组织建设管理作用调研报告尊敬的朋友：此篇文章由本站老师独家原创写作，版权归会员所有，普通vip会员无权查看，服务咨询电话：0825-6698000。社区以服务人民群众为根本宗旨，不断整合社区各类资源，如何发挥党组织和党员在社区在社区建设和管理中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，充分调动社区群众参与社区工作的热情和积极性，有效促进了社区各项工作，使基层的政权建设得到了巩固和加强。一、改革社区管理体制，加强社区党组织在社区建设中的核心领导地位街道层面是配置专业管理和服务资源，指导、支持和推动社区建设的重要平台。把党的工作和政府社会管理与公共服务职能落实好，就必须解决“缺位、越位”问题，才能有力地支持社区建设、促进社区职能“入位”。因此，要着力构建以社区中心结点的基层党建新格局，更好地发挥党整合社会的政治功能。首先，要确立社区党组织在社区建设中的核心领导地位，以党的工作全覆盖为目标，创新基层党组织的设置方式和工作机制，创新基层党组织的活动载体、方式和内容，使党组织进入新经济组织、新社会组织、流动人群、商务楼宇、住宅小区、居民楼院。以街道社区党建工作协调委员会为主渠道，围绕辖区地区性、社会性、群众性、公益性的工作，完善街道党工委动员辖区党组织的体制和方式，引导各方面力量共同参与社区建设。其次，要理顺政府社会管理和公共服务与社区建设的关系，强化公共服务的行业行为和社会职能，加快建立扎根基层、布局均衡、广泛沟通区域资源的公共服务体系，确保基层公共服务职能的落实。建立设施有效落实、经费有效保障、合作机制畅通、专兼职队伍不断巩固的制度和机制，使群众在社区就可得到专业化的公共服务。抓好政府职能转变，支持、促进并且第1页共7页借助社区党织做好公共服务，形成政府责任到位、社区协助能力不断增强的良性发展态势。在社区区划框架下，构建多层次社区服务体系，既满足集约化、高效率和灵活配置资源的要求，又更好地贴近群众、服务群众。二、转变社区党建工作方式，加强党组织在社区自治中的作用政党、政府和民间组织是组成基层社区治理结构的三方重要公共权威力量，然而，在目前状况下，基层党组织却在社区中发挥作用很不到位。随着政府逐渐淡出行政化色彩的城市社区建设过程，社区自治和社区治理特别需要强化某种主导性力量，这个力量就应该也只能是党在城市的基层组织。加强党的基层组织在社区自治中的作用，必须遵循两条基本原则：“一是党要管党，即党的基层组织要担负起组织党员、教育党员、管理党员和关怀党员的功能，从而保证党的基本组织力量的生机和活力；二是党要回到党，即党的基层组织必须从传统的行政化的功能定位，回到政党化的功能定位，在党要管党的基础上，真正依据党的性质和宗旨，承担起党的基层组织为巩固党的执政而应当承担的功能。首先，要健全一个工作协调机制。全面建立社区党建工作联席会议制度，社区与辖区单位普遍签订共建协议。在此基础上，把辖区单位党组织负责人（或者其派出机构负责人，如派出所、工商所、税务所、城管大队等）吸收为街道、社区党组织委员，社区支部书记给这些委员安排相应的工作，为辖区单位党组织参与社区共建提供机制保证。今后，组织部门提拔干部应增加到社区考察的环节，使在职党员能够真正重视、支持和参与社区建设、服务、管理工作。社区党组织与辖区单位党组织以共同需求、共同目标为纽带，建立“党建联抓、扶贫联帮、治安联防、卫生联管、服务联手、教育联办”的六联共建机制，形成建设和谐社区的合力。其次，要整合共享两个资源。一是整合共享党员教育资源。成立以在职党员（特别是一些党员领导干部）、党校老师、劳动模范等为骨干的社区政治教育辅导员队伍。发动党支部推荐人选，党工委领导登门委以重任，搭建发挥作用的舞台，使辅第2页共7页导员把发挥自已的岗位优势和专业优势与社区群众的需求相结合，把大道理融入到生动的鲜活事例中，为社区党员群众开阔视野，传递国家的大政方针。二是整合共享场地设施资源。充分利用好部分驻社区学校、企事业单位、共建单位等的活动场地和会务场地，解决社区场地设施相对缺乏的...
