1 新环保法颁布对企业的影响以及 集团公司目前存在的主要环保问题 2014 年 4 月 24 日 经 十 二 届 全 国 人 大 常 委 会 第 八 次 会 议表 决 通 过 “新环保法”，新法将于明年1 月1 日 施行，堪称“史上最严”。至此，这部中国 环境领域的“基本法”，完成了 25 年 来的首次 修订。 修订后的环保法进一步明确了政府对环境保护的监督管理职责，完善了生态保护红线、污染物总量控制、环境与健康监测及影响评价、跨行政区域联合防治等环境保护基本制度，强化了企业污染防治责任，加大 了对环境违法行为的法律制裁，还就政府、企业公开环境信息与公众参与、监督环境保护做出了系统规定，法律条 文 也 从 原 来 47 条 增 加到70 条 。新环保法增 强了法律的可 执 行性 和 可 操 作 性 ，对企业环保管理提 出了更 高 要 求 。 此外 ，最高 人 民 法院 7 月 3 日 宣 布 ，为回 应 人 民 群 众对资 环环境司 法期 待 ，最高 人 民 法院 决 定成立 专 门 的环境资 源审 判 庭 。迄 今 全 国 已 有16 个 省 （ 区、市 ） 设 立 了 134 个 环境保护法庭 、合议 庭 或 者 巡 回 法庭 。 一 、 新 《 环 保 法 》 实 施 后 对 企 业 带 来 的 影 响 1、 环 境 违 法 成 本 激 增 ， 新 增 “按日计罚”规定。新环保法 59 条 规定，企事 业单 位 和 其 他 生产 经 营 者 违法排 放 污 2 染 物 ， 受 到 罚 款 处 罚 ， 被 责 令 改 正 ， 拒 不 改 正 的 ， 依 法 作 出处 罚 决 定 的 行 政 机 关 可 以 自 责 令 改 正 之 日 的 次 日 起 ， 按 照 原处 罚 数 额 按 日 连 续 处 罚 。 此 前 法 律 规 定 针 对 环 境 违 法 的 罚款 ， 是 一 次 性 的 ， 罚 款 数 额 也 不 大 ， 导 致 环 境 违 法 成 本 较 低 。新 法 施 行 “按 日 计罚 、上不 封顶”之 后， 将倒逼违 法 企业迅速纠正 污染 行 为。 （2013 年 8 月 8 日 ， 省环 保厅对 刘庄矿井及选煤厂进行 检查， 发现存在以 下环 境 违 法 行 为：生产能力由 300 万吨/年扩大 到 1140 万吨/年未作 环 评；水污染 防治设施 未建成 ；约有 3000 吨生活垃圾倾倒...
