下载后可任意编辑电子绩效评价论文;基于灰色系统理论的电子政务绩效评价讨论 [摘 要] 电子政务绩效是衡量电子政府成败的重要依据,电子政务绩效评价具有重要的现实意义。本文在构建电子政务绩效评价指标体系的基础上,提出了一种基于灰色系统理论的电子政务绩效综合评价方法。 [关键词] 电子政务; 灰色系统; AHP; 绩效评价 1 讨论背景 电子政务绩效评价具有重大的现实意义。通过评估可以发现电子政府运作过程中的效率、成本、服务、管理等各方面的问题,并提出相应的对策,为高效率的电子政务建设提供指导。通过建立科学、具有可操作性的评价指标体系,应用科学评价方法评价,可以找出各级政府与发达国家政府之间、国内各级政府部门之间电子政务应用水平的差距,进而学习先进经验,提高自身建设水平,缩小差距。另外通过电子政务评估,根据评估结果,政府相关部门可以调整信息化的进展策略,促进政府改造,带动行政体制的深层变革。 近年来,电子政务受到各国的高度重视,然而电子政务实施并非都取得成功,成本过高和高失败率使西方许多讨论机构和学者非常关注电子政务绩效评估,他们对电子政务绩效评估做了大量的讨论,并取得了一些有价值的讨论成果。国外很多大型机构对电子政务绩效评估进行讨论,如联合国(UN) 、 爱 森 哲 (Accenture) 公 司 、 布 朗 (Brown) 大 学 、 TNS 公 司 、JerseyNewark 州立大学 SungKyunKwan 给出的电子政务绩效评估指标 [1]。这些讨论主要采纳定性或者定量的方法来评估电子政务绩效。理想的电子政务绩效评估方式是定性与定量方法相结合,但这样的讨论成果目前国外并不多见。 近几年,我国一些学术机构和地方政府对电子政务评估展开了讨论,对电子政府的建设起到了积极促进作用。但是讨论具有较大局限性,多数只是针对政府门户网站的绩效评估。一些学者结合定性与定量方法对电子政务绩效进行评估,如刘燕、陈英武[2]等提出建立基于过程的全周期指标体系,并运用模糊聚类分析法建构指标;颜佳华[3]等提出了一种基于 BP 神经网络的电子政务绩效综合评价方法。中国社科院信息化中心[4]提出“电子政务行政生态学指数(EGAEI)”的方法,该方法涵盖了就绪评价与能力评价、环境评价、绩效评价和用户评价等方面。在评价方法和技术上,有些学者提出了应用层次分析法(AHP)、数据包络分析(DEA)法、德尔斐(Delphi)法、条件价值评估法(CVM)等[5]。张亚明[6]等提出 BSC-AHP 评估模型,解决了平衡记分卡法应用设计中指标体...
