下载后可任意编辑2024 年《财经法规》新增部分教案讲义第五章 财政法律制度第一节 预算法律制度一、预算法律制度的构成我国目前预算法律制度主要有《预算法》和《预算法实施条例》（一）《预算法》《中华人民共和国预算法》自 1995 年 1 月 1 日起施行。是我国第一部财政基本法律，是我国国家预算管理工作的根本性法律，是制定其他预算法规的基本依据。全文共 11 章 79 条。（二）《预算法实施条例》《中华人民共和国预算法实施条例》由国务院于 l995 年 11 月 22 日颁布，是《预算法》有关规定的具体和细化。该条例共 8 章 79 条。二、国家预算（一）国家预算的概念也称为政府预算或公共预算，是经法定程序批准的国家年度财政收支计划，是国家进行财政分配的依据和宏观调控的重要手段。1.国家预算的概念国家预算是政府的基本收支计划，是政府分配财政资金的重要工具。内容上：将财政收支活动记载在收支分类表中，反应政府活动的范围和方向；程序上：国家预算的编制是政府对财政收支的计划安排国家预算的执行是财政资金的筹措和使用过程国家决算时国家预算执行的总结。2.国家预算的原则（1）公开性；国家预算及其执行情况必须实行一定的形式公之于众。（2）可靠性；每一收支项目的数字指标必须依据充分确认的资料，进行科学计算。（3）完整性；该列入国家预算的一切财政收支都要反映在预算中，国家允许的预算外收支，也应在预算中有所反映。（4）统一性；各级政府都设有财政部门，也有相应的预算，各级共同组成统一的国家预算。这就要求设立统一的预算科目，每个科目都要严格按统一的口径、程序计算和填列。（5）年度性。指预算收支起讫的有效期限，通常为 1 年，我国为自公历 1 月 1日起至 12 月 31 日止。（二）国家预算的作用1.财力保证作用；2.调节制约作用；3.反映监督作用。（三）国家预算的级次划分---------------------------------------------------------精品 文档---------------------------------------------------------------------下载后可任意编辑1.一级政府一级预算。2.根据收支管理范围分为：总预算和部门预算3.我国的国家预算共分为五级，具体为：（1）中央预算；（2）省级（省、自治区、直辖市）预算；（3）地市级（设区的市、自治州）预算；（4）县市级（县、自治县、不设区的市、市辖区）预算；（5）乡镇级（乡、民族乡、镇）预算。不具备设立预算条件的乡、民族乡、镇，经省、自治区...
