二孩放开最新计生标语 全面放开二孩政策 党的十八届五中全会决定。坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。这是继 2013 年，十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整。 我国是世界上人口最多的国家，尽管自 70 年代初以来，我国实行计划生育的工作取得了很大成绩，但由于我国在 50 年代和 1962～1972 年间先后出现了两次生育高峰，使得我国人口快速增长的趋势始终没有改变。进入 80 年代后，人口增长的速度加快，每 5～7 年即可增长 1 亿人口，如此庞大的人口将给经济和社会的发展带来巨大压力。 1982 年十二大，计划生育被确定为基本国策。实行计划生育，严格控制人口增长，坚持优生优育，提高人口质量，直接关系到人民生活水平的进一步提高，也是造福子孙后代的百年大计。 生育要有计划，但计划也并非一成不变，正所谓“文章因时而著，政策因时而易”。从 1980 年提倡一对夫妇只生一个孩子，到 1984 年提出在农村适当放宽生育两孩的条件，然后是2013 年单独二孩政策的通过，再到今天的全面放开二孩，我国计划生育政策一直在处于动态调整的“进行时”。 为何全面放开二孩 1、单独两孩实践遇冷生育率低到危险 单独二孩政策实施后，效果并不尽如人意。截至 2014 年 12月，全国仅有不足 100 万对单独夫妇提出再生育申请，而此前的官方预计是每年增加 200 万人左右。中国社会科学院发布的《经济蓝皮书：2015 年中国经济形势分析与预测》认为，中国目前的总和生育率只有 1.4，远低于更替水平 2.1，已经非常接近国际上公认的 1.3 的“低生育陷阱”。 虽然也有专家表示中国已经进入“低生育率陷阱”没有根据，但不可否认的是：人口是一个国家竞争力的基本要素。没了人口红利，在竞争力上就少了一枚盾牌。 2、“银发危机” 从人口结构上看，现在中国的老年人口比例在不断上升，从 2010 年 13.3%提高到 2014 年的 15.5%。目前，中国已成为人口老龄化发展速度最快的国家之一，老人生活旅居问题也在不断凸显出来。 据联合国统计，到本世纪中期，中国将有近 5 亿人口超过60 岁，而这个数字将超过美国人口总数。 这就提出了一个严肃的课题。出生率降低，年轻人越来越少，今后谁来工作、谁来纳税、谁来养活数以亿计的老年人。 3、“刘易斯拐点”隐忧 “刘易斯拐点”，即劳动力过剩向短缺的转折点由...
