烟叶发展规划（征求意见稿）为认真落实《山东省烟草专卖局（公司）贯彻“卷烟上水平”战略规划纲要》，抓住十二.五期间的发展机遇，发挥资源优势，提高山东烟叶原料保障能力，特制定本规划。一、烟叶工作现状分析2005 年以来，我省烟叶工作在国家局和省委、省政府的坚强领导下，坚定恢复性发展目标，坚持“立足实、争取强、注重精、要特色”工作思路，以实施烟叶生产生态村富民工程为载体，扎实推进现代烟草农业建设，努力提高工作水平，取得了显著成效。烟叶生产实现恢复性发展。积极争取省委、省政府和各级地方党委政府的领导与支持，建立烟叶生产联席会议制度，加大烟叶生产扶持力度，保护烟农种烟积极性，烟叶生产经营规模稳步提升，走出了一条在经济较发达地区烟叶生产持续稳定发展的新路子。收购量从 2004 年的万担增加到 2009 年的万担，增长倍，完成国家收购计划；烟叶销售收入从亿元增加到亿元，增长倍。现代烟草农业建设取得重大进展。将中央“以工促农、以城带乡”重大战略方针与烟叶生产紧密结合，深入组织实施烟叶生产生态村富民工程。截至 2009 年底，建设生态村 800 个，投入资金亿元，建成烟叶生产基础设施项目万个，惠及烟区农民万人，烟农户均收入达到万元，促进了社会主义新农村建设与烟农致富，巩固了烟叶发展基础。大力发展现代烟草农业，创新生产组织形式与专业合作方式，探索发展烟叶农场和农机合作社，全面推进规模化种植、集约化经营、专业化分工和信息化管理。2009 年发展烟叶农场 1105 个、植烟专业户 12165 户,农场和专业户面积比重达到%；重点环节专业化服务比例 30%以上。现代烟草农业的雏形已经形成，烟叶生产能力显著提升，得到工信部、国家局和省委、省政府的充分肯定和广大烟农的热烈欢迎。烟叶生产技术水平明显提高。完善科技创新体系和技术推广体系，实施项目带动，组织实施了“优质抗病丰产新品种选育”“烟草农业工程技术与智能化装备研究”等一批科技专项，科技支撑能力不断增强。加强适用技术推广，集约化育苗达到 100%，平衡施肥、膜下烟栽培、生物防治、成熟采收、余热共享、密集烘烤等技术广泛应用，生态循环农业由概念向实践阶段发展。完善烟叶质量控制体系，推进标准化生产，烟叶产量、质量水平逐步提升，浓香型风格特色逐渐显现，优质原料保障能力得到提高，市场基础进一步加强，山东烟叶在重点工业企业和重点骨干品牌的使用比例扩大。烟叶基础工作不断加强。贯彻“重心下移、着眼...
