某市城镇化建设调研报告因地制宜地走产城融合发展之路—— AA市城镇化建设调研报告近年来， AA市坚持实施 “三动”“三化” 战略， 抢抓“长吉一体化”重大机遇，突出产城融合，努力构建城镇化与工业化的良性互动关系，因地制宜地走出了一条城镇化发展之路。一、把握规律，筑牢城镇生长之“根”城镇化是实现现代化的必由之路，城镇化的过程就是二、三产业不断做大的过程，农村人口不断向城镇聚集的过程。就城镇化的内涵和本质而言，它是工业化在空间上的表现形式。因此，把城镇做大，首先是把产业做大，这是城镇化发展的一般规律。回顾 AA 城镇化发展的历程，不是一开始就清楚工业化和城镇化之间的关系，而是经历了由表及里的认识过程。在上世纪八、九十年代城镇化刚起步时，曾经对城镇化局限于表面化的认识。一度认为城镇化就是盖楼房、修大街、开馆子、建市场，所以出现了所谓“沿路开发”、“沿线开发”、“沿街开发”的城镇化模式。这样做了许多年，结果是街还是那条街，路还是那条路，人还是那些人，形成了城镇化发展中的“侏儒效应”。在曲曲折折的发展中，AA市委、市政府逐渐认识到，城镇化不能只做表面文章，要在内涵上下功夫。现代社会城镇与传统社会城镇的最大区别，就在于它是以产业兴城。无业则无城，小业无大城。如果把城镇化的过程看作一棵树的生长过程， 产业就是城镇这棵树的根，根扎得深树才能长得壮。产业不发达，城就是无“根”之城，浅“根”之城，弱“根”之城。推进城镇化快速发展，就要扎好、 扎实产业这条 “根”，在产城融合上下功夫，以产业发展推进城镇成长。进入新世纪，特别是近三年来，AA市委、市政府逐渐理清了城镇化发展思路，按照“以工业化推进城镇化”的发展理念推进城镇建设。站在“三化”统筹战略的高度，从深层次调整了AA 市城镇化的建设思路，一是聚业兴城，千方百计引进和培育产业项目，尤其重视工业园区建设，为产业发展创造聚集效应，从而扎牢城镇发展的产业之根；二是主业强城，即在产业得到一定发展的基础上，摒弃“挖到筐里就是菜”的盲目上项目做法，注重培育主导产业，以主导产业促进城镇做大做强；三是分业优城，即在AA 市整个城镇建设布局上， 不盲目抢项目、 上项目， 统筹规划城镇建设布局，突出不同城镇的产业分工定位和特色，使每个城镇发展都能形成自身的产业优势。以此思路， AA市委、市政府提出了 “三城并进、二三产业并举”的总体发展构想，开启了城镇化建设的新篇章...
