下载后可任意编辑《湖南省土地开发整理项目测绘技术法律规范》 [摘要]湖南省土地开发整理储备中心和湖南省测绘科技讨论所共同起草的《土地开发整理项目测绘技术法律规范》（以下简称《法律规范》）地方标准通过湖南省质量技术监督局和湖南省国土资源厅组织的评审，在湖南省各地试行。该《法律规范》作为湖南省乃至全国首部土地开发整理项目测绘标准，标志着湖南省土地利用讨论的深化和土地管理水平的提高。该论文对该标准进行了全面解读。 [关键词] 法律规范 测绘 土地整理 一、《法律规范》编制的背景 2024 年 3 月，湖南省土地开发整理储备中心和湖南省测绘科技讨论所共同起草的《法律规范》地方标准通过省厅组织的评审，随即开始在湖南省各地试行。土地开发整理项目测绘是土地开发整理的第一步，是完善湖南省土地开发整理工作的重要一环。把土地开发整理的第一步，即测绘工作法律规范化、标准化，对于提升湖南省土地开发整理的水平无疑具有极为重要的意义。 下载后可任意编辑近年来，国家改革开放的推动、“中部崛起”战略的实施，使湖南省的经济飞速进展，工业化和城镇化进程加速，耕地利用非农化加剧。1997~2024 年，湖南省耕地面积净减少 14.18 万公顷，而人口却增加了 340.10 万人，人均耕地由 0.92 亩减少为 0.85 亩，人地矛盾问题需仔细对待。解决人地矛盾问题不能靠牺牲进展，最好的办法是通过对土地的综合整治，增加有效面积。 2024 年，湖南省申报国家土地开发整理项目数十个，通过率不足 60％，有相当部分的项目是因为测绘图的原因未通过。同时，在土地开发整理工作中，因为图纸达不到设计、施工和竣工验收的要求，使土地开发整理项目实施中出现反复变更，造成人力、物力、财力大量浪费。在这种背景下，湖南省编制了《法律规范》，这是湖南省乃至全国首次编制的此类型的标准，具有重要的现实意义。为了促进其更好地实施应用，有必要对其进行全方位的解读。 二、《法律规范》的主要内容 本《法律规范》包括前言、文本、附录和条文说明四个部分。文本包括 8 个章节，附录包括 2 个法律规范性附录，1 个资料性附录。下面就其主要内容进行简要的介绍。 1. 范围 适用于湖南省省域内所有土地开发整理项目的可行性讨论、规划设计、施工放样和竣工验收等阶段的测绘工作。 下载后可任意编辑2. 法律规范性引用文件 《法律规范》所引用的文件包括测绘类的国家标准、水利行业标准、城市测量行业标准、土地行...
