某市推进工业转型发展情况调研报告工业是立市之本、强市之基
xx 市这个“因煤而生、因煤而兴、因煤而困”的老工业城市如何适应“三期叠加”的新常态,摆脱经济下行的困局,实现工业转型可持续发展
带着这一问题,近日,我到第二批党的群众路线教育实践活动联系点xx 市、惠农区进行了调研
走访困难企业、深入矿区开采一线、身临重点项目现场,与工人们面对面交流,与企业家心与心沟通,与相关部门负责同志座谈,围绕xx市推进工业转型发展,倾听真实之情、汇集睿智之言、寻求务实之策
一、工业转型迫在眉睫xx 市是“一五”时期国家布局建设的十大煤炭基地之一,是宁夏工业的摇篮
经过50 年的发展,基本形成了以煤炭、冶金、化工、金属制品等为主的重型工业经济体系,累计为国家输出能源5 亿吨,发电1500 多亿千瓦时,为国家创造了 XX 多亿的工业产值,工业总产值曾一度占宁夏工业总产值的半壁江山,为国家和自治区经济发展做出了突出贡献
然而,一煤独大、 依煤而兴的工业格局,犹如一把 “双刃剑” ,在担纲宁夏经济“发动机”的同时,xx 也付出了沉重代价,资源型经济发展的深层次矛盾和问题在本世纪初日益凸显:一是大型矿井相继破产闭坑,资源禀赋逐渐丧失
全市煤炭生产能力由高峰时期的近1500 万吨下降至XX年的不足600万吨
二是产业结构单一,环境质量下降
高耗能、高排放工业比重占全市经济总量50%以上,环境空气质量被列入113 个全国环境保护重点城市“黑名单”
三是社会保障和就业压力较大
3 万多煤炭职工下岗或转岗,涉及煤炭职工及家属10
7万人,群访群聚事件呈明显上升态势
四是煤炭生产矿区塌陷严重,居民生活得不到保证
形成沉陷区面积 41
35平方公里,涉及住户30359 户,占城市总户数的20%;人口 10
2 万人,占城市人口的24
二、积极探索破浪前行近年来, xx 市委、市政府以壮士断腕的决心,举全市