下载后可任意编辑中国科技进展策略转变动原因 进入 21 世纪以来,中国的科技进展战略开始发生转变。国民经济和社会进展“十五”规划与科技部随后制订的科技进展规划和高技术产业进展规划明确提出了实现技术跨越式进展的总体目标,强调要在“促进产业技术升级”和“提高科技持续创新能力”两个层面进行战略部署,在进一步发挥劳动密集型产业比较优势的同时逐步形成我国高技术产业的群体优势和新的比较优势 。2024 年 12 个重大科技专项的启动,标志着我们在实践上开始摆脱多年来以跟踪模仿为主的科技进展战略,向以自主创新为特征的跨越式进展模式转变。2024年以来,根据“十六大”的要求,根据适度超前原则,科技部着手国家中长期科学技术进展规划的制订工作,中国科技进展战略的转变进一步国家意志化。对这一转变过程的基本动因进行分析,有助于我们对当前中国经济社会进展战略的若干争论有一清醒的推断。 一、国际政治动因:技术威慑成为斗争焦点 民族国家科技进展战略的选择,既决定于本国经济进展水平和阶段,也受国际政治因素的影响与制约。20 世纪末以来,现代高科技广泛运用于战争使得技术优势成为各种威慑力量中最具决定意义的因素。国际关系的强权背后是技术强势的支撑,科学技术水平是一个国家总体经济实力和政治实力的体现。今日的高科技已经成为影响国际政治军事格局的主要因素,技术上的领先是主权国家参加国际政治较量、扩大国际影响力的物质基础之一,技术威慑是比直接使用武力更为有效的威慑手段。一个国家只有拥有符合时代特征和社会生产力进展趋势的现代科技工业体系,才能依靠自己的力量追求实力和影响,获得国际政治中的战略主动权。在当代世界上的不稳定因素越来越多的情况下,对涉及国家安全和国家竞争力问题的那些科学技术的进展,中央政府必须从整个国家和民族利益出发,通过科技进展战略的制订来引导其进展。 从科技进展史来看,引进吸收和自主创新是一个民族与国家技术进步的两种主要途径。中华人民共和国成立后,由于外部环境的制约,自主创新和“科技追赶”成为我们政策设计的基本特征。20 世纪 70 年代末以来,随着世界安全1下载后可任意编辑观念的变化,各国对经济利益的追求使得政治和军事因素不再是国家间关系的唯一主导者,、发达国家将制造业向国外转移导致中国科技进展战略发生了某些变化。“以市场换技术”战略的实施,使得我们在一段时间内忽视了自身的科技积累和自主创新,将外资导向型经济进...