关于着力加强农村精神文明建设的思考(精) 249 实践与探索 intelligence············ ············ 2、落实案防制度，确保内控执行到位。 一是不断强化基层商业银行机构制度执行力度，按照银监会防范操作风险十三条意见、十项措施、十个联动等工作制度，建立和完善交流轮岗、激励制约及可疑行为举报制度，坚持实行强制休假制度和离岗审计制度。二是加强制度执行情况的日常检查，关注重要岗位员工八小时内外的行为，做到问题早发现，风险早预防，防止问题积沉而引发大案，切实防范案件风险。三是加大对违法违规行为的惩戒处罚力度，通过规范案件移送制度、建立“赔罚”制度、完善“走人”制度等，让违法违规的员工付出沉重的代价，让其有切肤之痛。 3、加强员工教育，提高职工队伍素质。 一是抓好员工的世界观、人生观、价值观的教育，筑牢案件防范的思想道德防线。既要进行政治、法制、规章制度教育，又要进行职业道德、思想品德、家庭美德教育;既要进行案防形势教育，又要进行预案演练和警示教育;既要克服形式主义，又要注重教育的实效。二是加强合规文化建设，塑造具有合规理念的员工队伍。通过法制建设、内控建设和职业道德合规文化建设，努力营造合规文化氛围，杜绝违规操作。三是加强人文关怀，增强员工的主人翁意识。在目前面对世界金融风暴的大环境，职工待遇难以显著提高的情况下，应该加强人文关怀，及时发现和解决职工及其家庭面临的各种困难，增强员工的集体归属感，提高案件防控工作的有效性。 4、加强案件防范，构建科学预警机制。 一是做好案发态势预测。通过不定期召开案防形势分析会，听取各部门履行案件防范工作职责、落实防范措施情况汇报，认真分析案防形势，查找隐患，采取措施，堵 塞漏洞，防范风险。二是搞好重点人员排查。通过内部了解、日常观察、群众反映、社会调查、家庭走访等形式，分析排查重要岗位、 重点环节员工遵章守纪情况，真正澄清底子，消除隐患，将案件风险最大限度地纳入预警范围。三是强化重要业务监测。把凭证管理、印章管理、清算对账、票据业务等业务岗位作为案件防范的工作重点，定期对风险隐患进行及时分析、及时甄别、及时发出警示，相关部门及时通报金融系统内外发生的案件情况，有针对性地采取预防措施。 5、实施监审联动，建立案防长效机制。 监管部门要在辖内积极推广先进案防工作经验，督促各基层商业银行机构提高审计人员素质，增加内审力量，提高案防工...
