1 第一章 总 论 1.1 项目概述 1.1.1 项目名称：XX 职业技术学校农牧民培训楼建设项目 1.1.2 建设规模：建筑面积5000 平方米 1.1.3 建设投资：项目总投资900 万元 1.1.4 建设地点：新疆XX 市丽园区八一路17 号 1.1.5 建设单位：新疆XX 职业技术学校 1.1.6 建设性质：新建 1.1.7 建设期：1 年 1.1.8 项目负责人：×××(XX 职业技术学校校长) 1.2 项目背景 我国“十一五”规划纲要把加快发展职业技能培训作为我国教育事业发展的三大战略任务之一予以高度重视，加快发展职业技能培训已成为我国“十一五”教育发展的战略重点。 (1)2003 年底中央农村工作会议指出，增加农民收入，必须采取更加直接、更加明确、更加有力的措施。其中包括要继续推进农村劳动力外出就业；加强技能培训，全方位开辟农民就业和增收的渠道。2004 年，全国将有1 亿农村劳动力被转移。中央农村工作会议指出“要把农民工培训作为一件大事来抓、实事来办”。 2 (2)国务院办公厅以国办发[2003]79 号文转发农业部、劳动和社会保障部、教育部、科技部、建设部、财政部等6 个部门制定的《 2003～2010 年全国农民工培训规划》，规划提出了农民工培训的具体目标：2006 年至2010 年，对拟向非农产业和城镇转移的5000 万名农村劳动力开展引导性培训，并对其中的3000 万人开展职业技能培训。同时，对已进入非农产业就业的2 亿多名农民工开展岗位培训。规划要求，各级政府和有关部门要督促农民工培训计划的落实，保证培训经费的及时到位，加强对政府扶持项目的评估。对各类教育培训机构和用工单位要加强监督和规范，防止借培训之名对农民工乱收费、损害农民工的合法权益。 全面启动《2003～ 2010 年全国新型农民科技培训规划》后，通过“绿色证书工程”、“跨世纪青年农民科技培训工程”、“新型农民创业培植工程”、“农业远程培训工程”，培养一大批觉悟高、懂科技、善经营，会管理，能从事专业化生产和产业化经营的新型农民。 (3)2004 年 3 月 24 日，教育部以教职成[2004]1 号文印发《农村劳动力转移培训计划》中确定目标，2006～ 2010 年对拟向非农产业和城镇转移的5000 万农村劳动力开展转移就业前的引导性培训，对其中的3000 万人开展职业技能培训。同时，对已进入非农产业就业的 2 亿多农民工开展岗位培训。 (4)2005 年 10 月 28 日， 《国务院关于大力发展职业教育的决定》(国发[2005]35 号 )中提出：职...
