下载后可任意编辑民事法律援助的实施困境与应对措施民事法律援助的实施困境与应对措施 党的十八届四中全会明确提出：“建设完备的法律服务体系。推动覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设……保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效法律帮助。”进一步加强基层法律援助工作合乎民意、顺乎民心，是一项扶贫济弱的“惠民工程”、“阳光工程”，有利于最大限度地维护困难群众的合法权益。 一、民事法律援助的价值分析 （一）民事法律援助是法治国家建设的重要内容 “法律援助（xxxxD）起源于罗马法，在英美等法制较为完备的国家已经进展成为一种相当成熟的社会保障特别制度”[1]。我国亦建立了法律援助制度。民事法律援助是法律援助的一种，是法治国家建设不可或缺的内容。法治国家建设具有两大核心宗旨，一是法律规范公权力，即“确保国家各项工作都依法进行”；二是维护私权利，即“保护公民的合法权利”。民事法律援助通过直接或间接的帮助措施，提高人民群众的法律意识，降低人民群众的诉讼成本，增加人民群众的司法救济能力，从而加强对公权力行为的司法监督和私权利的全面保护，夯实依法治国的基础。 （二）民事法律援助是促进社会和谐的重要保障 民事法律援助是指法律援助机构基于当事人的申请，对经济上处于相对弱势的当事人无偿提供法律服务，从而降低其诉讼成本，提高其司法救济的可能性，从而确保法律正确实施、维护合法权益、促进社会公平正义实现。从某种意义上说，民事法律援助的对象是弱势群体，主要是残疾、无业、失业、孤寡、贫困、农村失地等人员构成。弱势群体的法律援助问题不仅关系到当事人的合法权益的实现，而关系到和谐社会局面的形成。当前，不少群体性事件就是因为弱势群体的利益诉求实现受阻而造成的。因此，通过法律援助，使弱势群体的利益诉求和矛盾纠纷在法治的框架内有效解决，有利于提高社会稳定。 （三）民事法律援助是维护人民权益的重要手段 1下载后可任意编辑 在现代法治国家中，权利和义务往往通过立法方式予以分配，并呈现于法律规定中。然而，法律规定中的权利并不是一种“已然”权利，公民合法权利的实现往往受限于一些客观因素。例如，公民的合法权益受到侵害后，假如其无法通过法律途径获得救济，那么法律给予其的合法权利就“不复存在”了。社会上的弱势群体在收入、维权上往往处于劣势，高额的诉讼成本使得一些公民对司法诉讼望而却步。因此，法律援助机构向这些弱势群体提供...
