下载后可任意编辑ILO 职业安全健康管理体系指南12024 年 5 月 29 日下载后可任意编辑ILO-OSH 职业安全健康管理体系指南绪 论 当前,各国政府、雇主及员工都己认识到在组织 1 内建立职业安全健康管理体系不但有助于降低危害和风险,还有助于提高生产效率。 本导则由国际劳工组织制定,其根据是国际认可的由国际劳工组织的政府、雇主及员工三方代表确定的原则。这种三方性工作方法为各类组织建立可持续进展的安全文化奠定了坚实、灵活和合理的基础。因此国际劳工组织制定了自愿性职业安全健康管理体系导则,它体现了国际劳工组织在保护工人安全、健康方面的价值观和手段。 本导则可供所有从事职业安全健康管理的人员使用。导则没有法律约束力,也不打算代替各国的法律、法规、规章或标准。导则的使用并不要求组织必须经过认证。 雇主有责任开展职业安全健康管理工作。实施职业安全健康管理体系就是完成其职责的一个有效方法。作为一种切实可行的工具,国际劳工组织所制定的导则有助于主管机构和组织持续改进职业安全健康绩效。1. 目的1.1. 本导则旨在保护工人免遭各种损害,消除各类与工作有关的损害、不健康、疾病、事件和死亡。1.2. 为国家所采纳时,本导则应该:(a) 在国家法律、法规的支持下,建立国家职业安全健康管理体系22024 年 5 月 29 日下载后可任意编辑的框架;(b) 为职业安全健康管理体系的实施工作提供指导,以更好地贯彻法规及标准要求,持续改进职业安全健康绩效; (c) 为制定职业安全健康管理体系国家导则和特制导则提供指导,以满足不同规模和活动类型的组织的实际需求。1.3. 为组织所采纳时,本导则旨在:(a) 指导组织将 OSH 管理体系要素作为总体方针管理计划的一部分,融入组织全面管理;(b) 鼓舞组织内全体员工,特别是雇主、业主、管理人员、员工及其代表,用适当的职业安全健康管理模式与方法,持续改进职业安全健康绩效。2. 国家职业安全健康管理体系国家框架2.1. 国家政策2.1.1. 国家应指定一个或几个主管机构负责制定、实施和定期评审关于组织建立和推动职业安全健康管理体系的国家政策,负责与最代表雇主和员工利益的组织及其它相关机构进行协商。 2.1.2. 在关于职业安全健康管理体系的国家政策中应确定一些总的原则和工作程序,目的是:(a) 促进职业安全健康管理体系的实施,使其纳入组织的全面管理体系之中;(b) 促进并改进国家和组织为系统地认同、计划、实施和改进职业安全健康活动而采纳的相应自愿实施...
