附 条 件 逮 捕 制 度 批 判 张 兆 松 所 谓 附 条 件 逮 捕 是 指 检 察 机 关 办 理 侦 查 机 关 提 请 批 准 逮 捕 的 案 件 时 ， 对 严 重 刑 事 犯 罪 嫌 疑 人 ， 认 为 证明 其 犯 罪 的 事 实 证 据 尚 未 达 到 批 准 逮 捕 的 一 般 标 准 ， 但 确 实 具 备 补 充 、 完 善 证 据 的 条 件 和 可 能 ， 侦 查 机 关已 有 侦 查 计 划 与 方 案 的 ， 检 察 机 关 可 予 以 作 出 逮 捕 决 定 ， 同 时 要 求 侦 查 机 关 进 一 步 提 供 补 充 证 据 材 料 的 一种 措 施 。 2005年 5月 ， 在 全 国 检 察 机 关 第 二 次 侦 查 监 督 工 作 会 议 上 ， 最 高 人 民 检 察 院 认 为 ， 对 逮 捕 的 “ 有 证 据证 明 有 犯 罪 事 实 ” 这 一 条 件 ， 要 以 “ 证 据 所 证 明 的 事 实 构 成 犯 罪 ” 为 原 则 ， 以 “ 证 据 所 证 明 的 事 实 基 本 构成 犯 罪 ” 为 例 外 ， “ 基 本 构 成 犯 罪 ” 确 需 逮 捕 的 ， 要 具 备 并 附 加 必 要 的 条 件 。 会 后 ， 最 高 人 民 检 察 院 明 确提 出 可 以 在 全 国 试 行 “ 附 条 件 逮 捕 ” 这 一 工 作 制 度 。 2006年 8月 17日 ， 最 高 人 民 检 察 院 第 10届检 察 委员会 第 59次 会 议 通过的 《人 民 检 察 院 审查 逮 捕 质量标 准 (试 行 )》(以 下简称“ 《质量标 准 》” )第 4条 规定 ：“ ‘有 证 据 证 明 有 犯 罪 事 实 ’， 一 般 是 指 证 据 所 证 明 的 事 实 已 构 成 犯 罪 。 对 于证 据 有 所 欠缺但 已 基 木构 成犯 罪 、 认 为 经过进 一 步 侦 查 能 够取到 定 罪 所 必 需 的 证 据 、 确 有 逮 捕 必 要 的 重 大案 件 的 犯 罪 嫌 疑 人 ， 经过检察 委员会 讨论决 定 可 以 批 准 逮 捕 并 应当采取以 下措 施 ：(一 )向侦 查 机 关 发出 补 充 侦 查 提 纲， 列明 需 要 查 明的 事 实 和 需 要 补 充 收集、 核实 的 证 据 ， 并 及...
