1 转变经济发展方式靠什么
论两只看不见的手 刘国恩* 北京大学光华管理学院 根据国家“十二五”发展规划的部署，近期将是中国“全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期”
“十二五”发展规划的主旋律是什么
简要归纳，可以概括为三个要点
第一点，“十二五”规划决定了中国未来五年的发展主题，即科学发展观
简单而言，贯彻科学发展观这个主题，就是用科学的方式、科学的思路，来确定我们未来的发展之路
至于如何理解科学发展观的内涵，我后边再阐述
第二点，“十二五”规划要围绕一条主线来布局、实施、调整未来五年的发展路径，这个主线就是转变经济发展方式，这是我今天讲座的主题
第三点，“十二五”规划要遵循一个基本原则：民生优先
为什么要确定一个基本原则呢
从经济学的角度看，这是一个非常重要、务实的原则，因为我们实现任何目标任务都受约资源有限的条件
当遇到因资源有限而不能同时实现多个目标的情况时，应该怎么办呢
民生项目优先，其他项目让位，这就是我的理解
这里我们重点就前两个方面逐一讨论，首先我讲关于科学发展观的问题
科学发展观，我想从一般意义上理解，应该是指用科学作为发展的指导或哲学思想
如果稍微严谨一点问，科学发展观的准确定义是什么
科学的具体内涵又是什么呢
这似乎就不是一个想当然就能简单作答的问题
自从本世纪初提出科学发展观的概念以来，当国家发展的理念越来越高度认同它的同时，我们对科学发展观的认知和共识似乎仍然停留在非常初级的意义上
就这个问题，大家可以去查查相关文献和各种讨论，事实上我们就科学本身是什么并没有展开过认真的讨论，我想这本身就有违科学的基本精神
2010年12月，在南开大学举办的“中国留美经济学会主席论坛”上，著名经济学家吴敬琏老师就曾大声疾呼：“谈科学发展观这么多年了，究竟何为科学
大家都在说科学发展观， * 刘国恩，北京大学光华管理学院
