下载后可任意编辑计生诚信自治机制建设调研报告范本12024 年 4 月 19 日计生诚信自治机制建设调研报告范本 **县地处**边陲，辖 18 个乡镇（场、区），295 个村、万人，是集老、少、边、贫、库于一身的国家级贫困县、省级特困县。 进入新世纪，该县坚持把人口和计划生育工作与经济社会进展放在同等位置，积极寻找新形势下抓好人口和计划生育工作的新路子，在推动计划生育村（居）民自治的实践过程中，归纳总结出一套行之有效、符合贫困山区实际的村（居）民自治新机制，即：“政府诚信、群众守信、村民互信”的计生诚信自治机制。 一 、 建 立 计 生 诚 信 自 治 机 制 的 背 景 该县地处鄂西北边陲，计划生育工作总体水平在全省后进位次徘徊不前。面对这个严峻的现实，该县县委、县政府痛定思痛，决心寻找一条符合贫困山区实际的计划生育新路子。她们紧紧围下载后可任意编辑绕人口与经济、社会协调进展和可持续进展的思路，积极讨论新形势下人口和计划生育工作出现的新情况，新特点，讨论低生育水平下的人口和计划生育工作的内在规律，特别是当前宽阔育龄群众的价值观、生存观的心理变化，稳妥推动人口和计划生育综合改革。 随着综合改革的不断深化，她们清醒地认识到，在贫困山区要把计划生育法律、法规、规定与实际工作有机统一起来，达到既能使法律、法规顺利贯彻执行，又能让群众自觉自愿地执行，消除群众的生育意愿与现行生育政策之间的差异的目的，找准这个结合点的最佳途径就是开展村（居）民自治。为了找到这个结合点，她们经历了三个曲折的进展阶段。第一阶段为“强制式”村（居）民自治。开展的方法主要是村委会根据政府的指令，实行单方面行为，在权利与义务，管理与服务上有严重的错位行为，32024 年 4 月 19 日下载后可任意编辑群众只能服从绝正确管理，没有享有任何权利和服务，结果是群众对抗情绪越来越大，村（居）民自治的路子越走越窄；第二阶段为“泡沫式”村（居）民自治。开展村（居）民自治必须充分尊重群众的意愿，把群众发动起来，而发动群众的最佳途径是发挥协会联系群众的作用。但由于村级协会组织不健全，作用发挥不好，村（居）自治依旧是墙上自治、纸上自治；第三阶段为和谐式村（居）民自治。，该县计划生育总体水平进入全省优质服务先进县行列，要巩固和进展已经取得的成绩，就必须把综合改革继续引向深化。她们以村（居）民自治为突破口，遵循“依法管理、村（居）民自治、优质服...
