— 1 — 附件： 国 家 标 准 化 体系建设工程指南 为顺利实施国家标准化体系建设工程，特制定本指南。 一、体系建设工程的意义 体系建设工程的实施，将立足当前、面向长远，立足国内、面向世界，提升水平、注重实效，对保障我国当前重点产业调整和振兴规划的顺利实施，对经济、社会和人的全面发展产生深刻影响。 （一）保证经济、社会和人的全面发展的基础工程 我国经济和社会长期保持高速发展的态势，取得了举世瞩目的成就，但同时蕴含着深刻的结构性问题和矛盾。为促进经济发展方式转变，推动产业结构调整，加大生态环境保护，加快新农村建设，完善和谐社会构建等重大战略部署的实现，标准化功能和作用的发挥大有可为。充分发挥标准在规范生产和管理,提升质量和水平,规避风险和保障秩序方面的重大技术支撑作用,是保证经济、社会和人的全面发展的一项长远的基础性工作，迫切需要从国民经济长远发展、推动结构调整和构建和谐社会的战略高度，组织实施国家标准化体系建设工程。 （二）整体加强我国国际标准化地位的战略需要 2008年 10月 16日，在第 31届 ISO大会上，我国成功成为国际标准化组织（ISO）常任理事国，这标志着我国在国际标准化组织核心议事层获得了充分的话语权，标志着我国标准化工作实现了历史性的重大突破，极大地提升了我国在国际标准化组织中的地位，是我国标准化工作具有里程碑意义的重大事件。但同时，也要清醒地看到，我国参与国际标准 — 2 — 化活动的总体水平与我国社会经济发展水平还不相适应，与发达国家相比还有较大差距。加快适应我国经济和对外贸易不断发展的新形势，积极跟踪研究国际标准化活动最新动态，夯实参与国际标准化活动的基础，推动一批具有自主知识产权和自主创新的我国技术标准上升为国际标准，实质性提高我国参与国际标准化活动的能力和水平，扩大我国在国际标准化活动中的影响力，是我国标准化工作的一项长期战略目标。 （三）全面提升我国标准化水平的战略任务 现行的标准化体系在我国经济、社会发展中发挥了重要作用。但面对我国经济、社会全面协调可持续发展的根本要求，现行标准化体系存在着明显的不适应，特别是一、二、三产业标准布局不均衡、不协调，“两头小、中间大”，难以支撑现代农业和城乡协调发展的需要，难以支撑大力发展服务业的需要，难以支撑走新型工业化道路的需要。因此，急需对现行标准化体系进行结构调整、升级改造、提高水平，从而更好地服务于经济建...
