利州区国道212 线至滨河北路连接线道路工程PPP 项目实施方案 广元市利州区安居工程建设公司 二〇一五年七月 利州区国道 212 线至滨河北路连接线道路工程 PPP 项目实施方案 1 目录 一、 项目概况 ........................................... 3 (一) 项目名称 ........................................ 3 (二) 基本情况 ........................................ 3 (三) 项目投资 ........................................ 3 (四) 项目进展情况 .................................... 4 二、 项目实施机构 ....................................... 4 三、 采用 PPP 模式运作的必要性和可行性 ................... 4 四、 项目运作方式 ....................................... 6 (一) 绩效付费模式 .................................... 6 (二) 捆绑土地模式 .................................... 7 (三) 土地一级开发模式 ................................ 7 (四) 运作方式比较与建议 .............................. 8 五、 采购方式 ........................................... 9 (一) 采购方式的选择 .................................. 9 (二) 投资人的资格条件 ............................... 10 (三) 投标保证金 ..................................... 10 (四) 招标标的 ....................................... 10 (五) 评标原则和标准 ................................. 11 六、 交易结构 .......................................... 11 (一) 项目公司股权结构 ............................... 11 利州区国道 212 线至滨河北路连接线道路工程 PPP 项目实施方案 2 (二) 项目投融资结构 ................................. 12 (三) 项目回报机制 ................................... 12 (四) 相关配套安排 ................................... 12 七、 风险分配基本框架 .................................. 12 八、 项目合同体系 ...................................... 14 (一) 特许经营协议主要条款 ........................... 14 (二) 合资合同主要条款 ............................... 19 九、 项目的监管体系 .................................... 20 十、 项目进...
