下载后可任意编辑1 总则1.1 目的及制定依据党的”十八大”将于 11 月 8 日在北京召开, 为做好会议期间的综治维稳工作, 预防和妥善处理劳资纠纷及矛盾引发的群体性事件, 落实稳控措施, 防止会议期间发生群体性事件; 力争做到: ”不给上级单位添乱, 给地方政府添乱”, 制定本预案。1.2 适用范围本预案适用于高丽营镇三个工程的建设、 质量、 安全、 拖欠工程款或农民工工资等引发的与本项目施工有关的群体性上访事件的预防、 预警及处理。1.3 工作原则1.3.1 属地管理, 分级负责。群体性上访事件的处理工作要在事件发生地政府的统一领导下, 根据”分级响应、 条块结合、 属地管理”和”谁主管、 谁负责”的原则, 分级落实岗位责任制。1.3.2 预防为主。要建立健全矛盾纠纷排查调节机制, 做到早发现、 早报告、 早控制、 早解决, 将问题解决在本单位, 把矛盾化解在萌芽状态。1.3.3 宜散不宜聚、 宜解不宜结、 宜顺不宜激。要以教育疏导为主, 做到谈清问题、 讲明政策、 解疑释惑、 理顺情绪、 化解矛盾、 尽快劝返, 防止矛盾激化。1.3.4 快速反应。形成处理群体性上访事件的快速反应机制, 确保发现、 报告、 指挥、 处理等环节紧密衔接, 做到反应快速、 应对正确、 处理果断。2 组织指挥体系及职责2.1 项目部成立”十八大”会议综治维稳事件应急工作领导小组( 以下简称”领导小组”) , 负责处理工作的领导、 组织和协调。组 长: 杨兴国下载后可任意编辑副组长: 蒙西江、 丛永林组 员: 王权、 李建辉、 孙毅、 张术清、 庞伟民、 具体职责为: ( 1) 组长杨兴国负责 ”十八大”会议间综治维稳事件应急工作; ( 2) 副组长蒙西江、 丛永林负责上访人员提出的主要问题, 并进行对话, 做好解释疏导工作。( 3) 王权、 李建辉、 孙毅负责做好上级部门群体性上访的劝返工作; ( 4) 张术清、 庞伟民、 负责处理好农民工与项目部之间的劳资矛盾和纠纷问题2.2 领导小组办公室设在项目经理办公室, 项目经理负责全面工作。领导小组办公室的职责: ( 1) 负责安排 24 小时值班, 遇有突发事件迅速上报领导小组组长; ( 2) 负责内部协调, 完成领导小组交办的具体工作; ( 3) 负责信息搜集整理上报及通报; ( 4) 后勤保障; ( 5) 总结事件的经验教训。3 维稳工作要求3.1、 突出抓好”两个落实”, 明确权责, 分级管理, 切切实实把安全生产管理工作落到实处。 高...