学习贯彻《劳动争议调解仲裁法》讲话

《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》已于2007 年12 月29 日经全国人大常委会第三十一次会议审议通过，同时胡锦涛主席签署第八十号主席令予以公布，将于今年5 月1日开始施行。今天，我们召开电视电话会议，主要任务就是推动各地深入学习贯彻《劳动争议调解仲裁法》，加快完善劳动争议处理制度，进一步提升劳动争议处理能力，促进劳动关系和谐稳定。1 月18 日，部里印发了《关于做好<劳动争议调解仲裁法>贯彻实施工作的通知》，各地要认真贯彻落实。下面，我再强调讲三个问题。 一、充分认识颁布施行《劳动争议调解仲裁法》的重要意义 《劳动争议调解仲裁法》是社会主义市场经济条件下调整劳动关系的一部重要法律。这部法律的颁布施行，对于公正及时地解决劳动争议、保护劳动争议当事人的合法权益、促进劳动关系和谐稳定、构建社会主义和谐社会，都具有十分重要的意义。 （一）颁布实施《劳动争议调解仲裁法》，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的内在要求。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本。构建社会主义和谐社会，要求我们必须在发展的基础上正确处理各种社会矛盾，实现社会公平正义，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。劳动关系是最重要、最基本的一种社会关系，是生产关系的重要组成部分。如果劳动关系不和谐，国民经济的健康发展就会受到影响，劳动者切身利益就得不到有效保障，社会和谐也就无从谈起。当前，我国的劳动关系总体保持和谐稳定，但劳动关系领域中的一些突出矛盾依然存在，一定程度上影响了经济社会的协调发展。《劳动争议调解仲裁法》通过完善劳动争议处理方式和程序，为公正及时地处理劳动关系方面的矛盾，维护劳动者和用人单位的合法权益提供了保障，有利于构建和发展和谐劳动关系，必将进一步促进社会公平正义的实现，完全符合深入贯彻落实科学发展观、推动和谐社会建设的本质要求。 （二）颁布实施《劳动争议调解仲裁法》，是完善劳动保障法律体系的重要步骤。改革开放以来，我国劳动保障法制建设取得了长足发展。1994 年7 月颁布的《劳动法》确立了包括劳动争议处理制度在内的劳动保障法律制度框架，为劳动保障事业的发展提供了基本法律依据。根据我国经济社会发展的新形势，从保障和改善民生出发，全国人大提出了加强劳动和社会保障领域立法的新要求。经过努力，去年劳动保障立法工作取得重大进展，先后颁布了《劳动合同法》、《就业促进法》和《劳动争议调...