教 案 编号：0 0 1 章节 第一章建设工程法规导论 授课方式 讲授与讨论 教学目的 了解建设工程法规 教学重点 法律关系 教学难点 法律关系 时间分配 教 学 过 程 3 课时 第一节 建设法规概念 一、建设法规定义 建设法规是在建设活动中国家权力机关或其授权的行政机关制定的用以调整各种社会关系的法律、法规总和。 二、建设法规的调整对象 建设法规的调整范围主要体现在三个方面：一是建设管理关系；二是建设经济关系；三是从事建设活动的主体内部民事关系。 三、建设法律关系的概念和特征 建设规范除具备一般法律特征外，还具有不同于其他法律的特征。 1 、行政隶属性 行政隶属性是建设法规的主要特征，这一特征决定了建设法规必然要采取直接体现行政权力活动的调整方法，即以行政指令为主的方法调整建设业法律关系。 2 、经济性 建设法规是经济法的重要组成部分。建设法规的经济性既包含财产性，也包括其与生产、分配、交换、消费的联系性。 3 、政策性 建设法律规范体现着国家的建设政策。它一方面是实现国家建设政策的工具，另一方面也把国家建设政策规范化。国家的建设形势总是处于不断发展变化之中，建设法规要随着政策的变化而变化。 4 、技术性 为保证建设产品的质 量 和人 民生命 财产的安 全 ，大 量 的建设法规是以技术规范形式出 现的，如 各种设计 规范、施 工规范、验 收 规范等 。 作 业布 置 课后 习 题 课后 总结 本 章内容 通 俗 易 懂 ，内容 讲授全 面，学生学习 重在认 识 与理解、雅 典 式教学方法有一定效 果 。 第2页 共33页 教 案 编号：002 章节 第二章与建设工程相关的其他法律法规 授课方式 讲授与讨论 教学目的 了解民法、劳动法、环境保护法 教学重点 民法 教学难点 民法、诉讼时效 时间分配 教 学 过 程 3 课时 1 . 工程法律关系构成的三要素及其内容 （1）主体，a. 国家机关： 权利机关――人民代表大会， 行政机关――a）国务院、 b）各级人民政府、 c）国家各主管部门； b. 社会组织： 投资建设方， 勘察、设计、施工单位， 监理、审计、招投标代理 等单位， 银行； c. 个人。 （2）客体，土木工程的对象，权利、义务所指向的事务， 表现在――a）财（建设资金、货币）、 b）物（建筑物、材料、设备、机械）、 c）行为（勘察设计、施工、监理、等活动）、 d）非物质财富（方案、...
