自考 00060 财政学重点知识 2 / 8 财政学重点纪要导论1.财政学是一门研究政府部门（公共部门）收支活动规律性的科学。2.财政学的研究方法：①实证分析②规范分析③动态分析与静态分析④定性分析与定量分析3.公共财政体制：以公共化为取向的中国财政改革与发展，称作公共财政体制。第一章市场、政府与财政1.私人个别需要：普通意义上的社会成员的个人需要或个别需要。它建立在个人或家庭的基础上，以个人或家庭为单位提出。2.社会公共需要：是社会作为一个整体的需要。它建立在整个社会的基础上，以整个社会为单位提出需要。3.公共物品的特点：①效用的不可分割性②受益的排他性③消费的非竞争性。4.财政活动：由政府所组织的、集中性的收支活动。其主体只能是政府。5.财政的定义：是政府集中一部分社会资源用语生产或提供公共物品或服务，以满足社会公共需要的活动。6.社会公共需要的分类：①资源配置方面的需要②调节收入分配方面的需要③宏观经济稳定发展方面的需要。7.财政的职能：①资源配置职能：指政府通过各种财政手段，实现对社会现有的人力、物力、财力等社会资源结构与流向的调整与选择；通过调节地区结构、产业结构、资源在各部门之间的配置结构等，促进资源结构合理化。——政府履行资源配置职能的原因：A.公共物品的存在B.外部效应的存在C.不完全竞争状态的存在。②调节收入分配职能：指政府通过对参与收入分配各行为主体利益关系的调节，达到收入公平合理分配的目标。——政府履行调节收入分配职能的原因：收入分配不公现象的存在。③宏观稳定经济职能：指政府财政通过各种政策手段，有意识的影响、调控经济、实现充分就业、物价稳定、经济稳定增长的目标。——政府履行稳定经济职能的原因：市场经济不可能自动、平稳地向前发展。第二章财政支出1.财政支出的理论分类：①按支出性质：购买性支出、转移性支出②按支出目的：预防性支出、创造性支出③按控制能力：可控性支出、不可控性支出④按受益范围：一般利益支出、特殊利益支出⑤按支出级次：中央支出、地方支出2.财政支出的统计分类：①行政管理支出②国防支出③科教文卫支出④社会保障支出⑤经济建设支出⑥环保支出⑦政府债务支出⑧其他支出3.购买性支出的经济影响：①对流通领域：直接制约社会总需求的形成②对生产领域：其增减引起社会总需求的相应变动而导致生产规模的扩大或萎缩③对分配领域：其结构和总额上的变动，都会引起国民收入分配状况的相应变动。4.转移性支...
