下载后可任意编辑“一带一路”制度系统讨论 ［摘要］ 进入务实阶段的“一带一路”倡议面临越来越多挑战，创设“一带一路”相关配套制度推动倡议实施成为当前政策重点。但传统借多边谈判达成文本协议的制度创设逻辑是典型的“金字塔”国际等级下独特的制度创设路径，重在解决国际公共物品供给中的集体行动困境。而“一带一路”的基本结构是新型的分布式网络结构，其制度系统的建构重点在于协调参加者行为。在创设“一带一路”配套制度系统时应适当修正传统的国际制度创设路径，推动制度“自下而上”的自然演化。 ［关键词］ “一带一路”;制度创设;国际结构 随着推动“一带一路”建设的内容被写进了党章，“一带一路”现已升格为新时期下指导我国走出去、建设高水平开放型经济的行动框架，这也标志着“一带一路”倡议步入深耕细作的务实阶段。但当前“一带一路”的深化推动面临诸多挑战。沿线国家内部政局变动造成项目违约停滞的情况时有发生，边局势紧张也会阻滞“一带一路”的建设进程。这显示出以项目为引领的“一带一路”建设在统筹协调上略显不足，亟需构建配套的制度系统以协调倡议推动中的相关问题。在推动国际合作时，习惯性做法是诉诸于构建一套成文制度体系，但“一带一路”的基本结构与传统国际社会的基本结构有所不同，既有的制度创设路径难以满足“一带一路”倡议诉求，应根据“一带一路”的独特结构，创新制度生成路径，以切实推动该倡议的落地实施。 一、传统国际制度创设路径及其问题 传统上，国际制度的创设路径是借多边谈判产生一个有明确目标的协定，用具体文本明文规定参加各方的权利义务及争端解决机制。表面上看，这一制度生成路径是各方合意、自主协商的结果，但实际上，这是一种典型的“金字塔”国际结构下的制度生成模式，其暗藏的前提条件是多边谈判中成员国间的权势不对称。二战结束后，全球范围内的国际合作大多面临同一个难题，即多1下载后可任意编辑边合作中参加者的背叛或搭便车行为造成国际公共物品的供给困境。上世纪 80年代，学者们就意识到国际社会合作中存在着奥尔森式的集体行动困境。促成国际合作的关键在于是否能有效解决“个体(国家)理性导致集体(国际社会)次优结果”这一问题上。现实主义和新自由制度主义分别从“强制性”和“非集体性激励”两个角度出发阐述合作的推动与制度的产生。现实主义强调在创设国际制度时需要一个主导的霸权国，借助霸权来强制参加各方合作，其精髓是“惩处背叛者”。而...
