工程建设项目审批制度改革实施方案（共 19 篇）第 1 篇：上海市工程建设项目审批制度改革试点实施方案 上海市工程建设项目审批制度改革试点实施方案 为贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革和优化营商环境的部署要求，加快推动本市工程建设项目审批制度改革，根据《国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》（国办发〔2024〕33 号）精神，在巩固本市社会投资项目审批制度改革成效的基础上，特制定本实施方案。 一、指导思想 全面深化贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以深化“放管服”改革和优化营商环境为抓手，以上海 2035 总体规划为战略引领，对标国际最高标准、最好水平，坚持需求导向、问题导向、效果导向，加快完善项目储备生成和“多规合一”业务协同机制，全力推动全覆盖、全流程的工程建设审批制度改革，不断激发市场活力和社会制造力，努力构建科学、便捷、高效的工程建设项目审批和管理体系，着力营造更加良好的法治化、国际化、便利化营商环境。 二、基本原则 聚焦关键环节和瓶颈问题，突出“四个统一”。一是统一改革思路，精准分类施策。根据资金来源、工程类别、土地获得方式、技术难度和风险控制等因素，将工程建设项目分为不同类型，分别设定不同的审批流程、审批时限和审批方式，实现精细化、差别化管理。二是统一审批体系，创新管理模式。以巩固深化营商环境改革成果为重点，继续推动企业投资项目改革，力求做到精益求精。以夯实前期工作为突破口，加快推动政府投资项目改革，建立完善项目储备库、实施库制度，着重解决项目前期策划中存在的难点问题，强化项目可实施性，构建公开、透明的政府投资项目策划生成机制。三是统一数据平台，实现互联共享。升级完善上海市建设工程联审共享平台，统一设置在“中国上海”网上政务大厅，加强与各部门审批平台之间的互联互通和信息共享，统一公开办事指南、办理流程、政策法规和标准法律规范，实现工程建设项目全覆盖、全流程审批“一网通办”。四是统一监管方式，实现放管服并举。在确保工程质量安全、建设品质的前提下，以“减、放、并、转、调”为抓手，最大限度简化事前审批环节，更加注重政策引导和咨询服务，更加注重以诚信体系建设为基础的事中事后监管。在试点过程中锐意探究创新，加快形成一套符合上海实际、体现上海担当、展现上海形象的可复制、可推广的改革经验。 三、实施范...
