开展企业债务风险化解专项行动实施方案 为贯彻落实全国、省金融工作会议精神和市防范金融风险工作部署会议精神，细化工作措施，有效防范和化解企业债务风险，维护全市金融生态环境和经济社会稳定大局，促进经济社会健康快速发展，结合实际，制定本实施方案。 一、指导思想 以全国金融工作会议和习近平总书记重要讲话精神为指导，按照省金融工作会议及市政府工作部署，把防范化解企业债务风险放在全市金融工作首要位置，坚持问题导向，通过完善金融风险防范和应急处置机制，积极稳妥处置和化解风险，确保不发生系统性、区域性金融风险，促进经济社会平稳较快发展。 二、工作目标 按照市政府统一部署，开展企业债务风险化解专项行动，明确分工，采取有效措施，降低企业负债率，促进企业逐步化解债务风险隐患，确保我市不发生系统性金融风险。 三、工作原则 （一）坚持企业主导，政府推动的原则。企业和金融机构要切实承担防范和化解债务风险的主体责任。各县（市）区政府及有关部门要加强组织领导，积极营造良好环境，支持企业与金融机构等市场主体依据市场化原则自主协商确 定 各 类 交 易 的 价 格 与 条 件 ， 有 序 开 展 债 务 重 组 ， 降 低 杠杆 率 ， 防 范 债 务 风 险 。 （二）坚持从严要求，属地负责的原则。 各 县 （ 市 ）区 政 府 及 有 关 部 门 要 把 主 动 防 范 化 解 企 业 债 务 风 险 工 作 放在 更 加 重 要 的 位 置 ， 前 置 控 险 关 口 ， 早 识 别 、 早 预 警 、 早发 现 、 早 处 置 ， 坚 持 守 住 不 发 生 因 企 业 债 务 违 约 而 导 致 系统 性 金 融 风 险 的 基 本 底 线 。 对 已 发 生 的 资 金 链 风 险 问 题 ，原 则 上 以 属 地 政 府 为 主 ， 设 立 专 门 的 工 作 组 进 行 应 对 和 处置 。 对 特 别 重 大 的 企 业 资 金 链 风 险 ， 上 升 至 市 级 层 面 处 置 。 （三）坚持积极稳妥，有序开展的原则。 各 县 （ 市 ）区 政 府 及 有 关 部 门 要 尊 重 经 济 规 律 ， 充 分 考 虑 不 同 类 型行业 和 企 业 的 杠 杆 特 征， 有 扶有 控 ， 防 止过急过激， 稳妥有序 推进 ， 注意防 范 工 作 过程中可能出现 的 各 类 风 险...
