街道办事处信访稳控应急预案一、总则 1 、制定依据为认真贯彻落实市、县信访工作专题会议精神，保证我办在处理突发信访事件时能够及时、高效、有序地开展工作，提高信访工作的应急反应能力和处理突发事件的水平，妥善处理突出问题，最大程度降低事件造成的危害和影响，确保辖区内的安全稳定格局，特制定本预案
2、适用范围本预案仅适用于辖区内的突发集体访、异常访事件的预防、预警及处理
本办法所称集体访，是指5 人以上为了同一问题集体到我办申诉、 求决的行为
异常访是指上访人到重点地区聚集、堵塞交通、 拦截公务车辆， 以自杀、 自残相要挟， 以及谩骂、寻衅滋事等过激言行
3、工作原则、预防为主
建立健全矛盾纠纷排查调处机制，做到早发现、早报告、早控制，将问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态
、宜散不宜聚、宜解不宜结、宜顺不宜激
要以教育疏导为主，做到谈清问题、讲明政策、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、1 尽快劝返，防止矛盾激化
形成处置突发集体访、异常访事件的快速反应机制，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，做到快速反应，积极应对，依法果断处置
二、信访稳控工作领导小组及职责组长：副组长：成员：办领导小组下设办公室，办公室主任兼任，具体负责日常工作
各站所及社区人员在需要时配合领导小组共同做好现场接待、疏导上访人员和处置情况信息的收集整理；协调维护现场秩序；收集、汇总并报告事件的信息和处置工作进展情况等工作
三、预警和预防机制 1 、信息监测与报告建立健全矛盾纠纷排查调处机制，加大对可能引发集体访、异常访事件的排查力度，对排查出的问题进行收集、记录、分析，及时报送相关部门并安排做好化解矛盾工作，尽量避免集体访、异常访事件的发生
2、预警支持系统建立快速、 高效、 灵敏的应急信息反馈网络，随时收集、报告重大事件信息，快速传递和报送信息
在敏感期、重大活动期、长2 假期间要严格坚守
