下载后可任意编辑关于扩大部分县（市）管理权限的意见的说明 一、文件的起草过程 根据允石省长和庚茂常务副省长批示精神，从今年 7 月份开始，我们商有关部门对我省 30 强县扩权问题进行了仔细讨论，并参考借鉴河南、浙江等先进省份的经验和做法，起草了我省《关于扩大部分县（市）管理权限的意见》（以下简称《意见》）。8 月至 9 月，在书面征求省财政厅等 27 个省直部门意见和会议协调的基础上，对《意见》作了反复修改。10 月 28 日，根据庚茂常务副省长批示要求，省委、省政府决策咨询委员会对《意见》进行了论证。我们根据《决策咨询委员会论证座谈会会议纪要》，对《意见》进一步作了修改，将形成的初稿在 11 月 19 日省政府常务会上进行了讨论，并部署下步工作。 根据 11 月 19 日省政府常务会议要求，刘印楼同志召集省发改委就扩权县（市）的范围、数量、政策等有关事宜进行了讨论，我们书面征求了各设区市意见，与 17 个县（市）进行了座谈，根据讨论和征求的意见对《关于扩大部分县（市）管理权限的意见》作了进一步修改完善。一是根据省政府常务会的要求，对经济和社会进展影响不大的医疗机构配制制剂等 8 条进行删除。二是根据各县（市）座谈意见，并征得有关部门同意，增加了证照发放、价权下放两方面 7 条。《意见》共 11 个方面 64 条。之后，又书面征求了省人大财经委和省政协财经委的意见。 12 月 20 日庚茂常务副省长组织 11 个有关厅局进行了专题讨论，根据厅局意见我们进行修改，并将修改稿送 11 个有关厅局会签，形成了现在的送审稿，现将有关情汇报如下： 二、文件的主要内容 《意见》包括四个部分和一个附件。 第一部分，扩大管理权限的总体要求和基本原则。总体要求是：以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，仔细贯彻党的 xx 大和 xx 届三中全会精神，牢固树立和全面落实科学进展观，积极推动制度创新，在县（市）区划不变的情况下，给部分县（市）扩大管理权限，减少管理层次，提高工作效率，降低行政成本，调动市和县两级积极性，推动扩权县（市）抓住机遇，加快进展。1下载后可任意编辑基本原则是：“能放都放”，逐步做到除国家法律、法规有明确规定的以外，目前须经市审批或由市管理的，由扩权县（市）自行审批、管理，报市备案；须经市审核、报省审批的，由扩权县（市）直接报省审批，报市备案。对 xx 有关部（委、办）文件规定的，须经市审核、审批的事项，...
