关于开放二胎政策的思考 二胎政策何时开放。。 导语 作为世界第一人口大国，人口问题关系到中国经济社会发展全局。随着第一代独生子女进入生育高峰，人口倒三角结构和老龄化、青壮年劳动力短缺等一系列问题日益显现，在新形势下，执行了 30 多年的计划生育国策，面临新抉择。国家计生委被拆分之后，计划生育政策将如何调整。二胎政策会否全面放开。面对下一个十年，这是我们的第三问。（本期责编：谭礼剑）01“一代之约”已到全面放开二胎呼声高涨 有关计生政策调整的言论上演了多次罗生门，二胎政策正处历史关口。 关于计划生育政策的讨论，在每年的两会中都会成为热议的话题。而近年来，也不时会传出中国将调整生育政策、放开二胎的消息。不过，国家计生委每隔一段时间也会出来辟谣：“必须长期坚持计划生育基本国策不动摇。 计划生育政策已执行超过 30 年，兑现承诺时间点已到 去年 8 月，伊朗宣布取消计划生育政策，斥资 1900 亿里亚尔（约合人民币 1000 亿元）鼓励民众多生孩子，以阻止人口减少和老龄化。这一消息再次引起中国民众对计生政策的讨论。[…详细]中国的独生子女政策始于 1980 年。当年，中共中央发表《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员共青团员的公开信》，首次以公开信的形式倡导“一对夫妇只生一个孩子”，标志着我国的生育政策开始转变为严格控制二胎和独生子女政策。该公开信同时还提到，“到 30 年以后，目前特别紧张的人口增长问题可以缓和，也就可以采取不同的人口政策了。”[…详细]如今，“一代之约”的时间已到。第一代独生子女已经到了结婚生子年龄。而中国的人口状况也发生了翻天覆地的变化。计划生育政策控制人口的同时，也酿下了苦果：男女比例失衡、民工荒、人口老龄化，这些前所未有的问题都给计划生育政策带来了新的挑战。 官方权威学者从反对到赞成各界呼吁“一胎”松绑 2009 年底，保守派权威、计划生育副总设计师田雪原在人民日报撰文，抛出 “二胎方案”，而长期支持计生政策的国情专家胡鞍钢也呼吁对人口政策重新调整。这被解读为“计生领域内部也发出了不同声音”。[…详细]胡鞍钢最初赞同计划生育政策时提出中国资源紧缺，应进行人口控制以防超过资源和环境承载力。现在他提出，“随着科技和生产的发展，现在的资源已经能够承受起人口政策的调整。[…详细]2012 年 7 月 5 日，15 名学者联名向全国人大上书，呼吁松绑二胎政策，要求在尊重公民生育权的前提下，让公...
