建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施细则 为全面贯彻落实中共中央《关于建立健全教育、制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《关于惩治和预防腐败体系建设实施办法》,推进水富管理所惩治和预防腐败体系建设,结合我局实际,制定以下实施细则
一、指导思想 和目标原则 1、指导思想
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十八大精神为指导,紧紧围绕水麻公路事业的发展,紧密结合管理所的文明建设,树立和落实党的十八大精神,坚持从严治党、从严治政,做到标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,建立健全以教育、制度、监督、改革、惩治为主要内容的、与社会主义市场经济体制相适应的惩治和预防腐败体系,为加快水麻公路事业的发展,提供强有力的政治保证
2、基本原则
(1)服务大局
以服务水麻公路事业的发展为作构建惩防体系的出发点,围绕公路建设、养护、管理提出任务、部署工作、制订措施,努力实现反腐倡廉与我所改革发展相适应的良性互动
(2)科学统筹
坚持教育、制度、监督并重并进,惩治与预防、治标与治本辩证统一
(3)与时俱进
解放思想,实事求是,与时俱进,坚持以改革统揽预防腐败各项工作,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件
(4)注重特色
坚持继承与创新相结合,科学 性、系统性、可行性相统一,从实际出发,充分运用管理所多年来积累的反腐倡廉方面的有益做法,注重科学合理、系统配套和可操作性,着力构建符合管理所实际的惩防体系
(5)突出重点
着眼全局,总体规划,分阶段实施,突出对权力运行的内部制约和外部监督,以制度建设为主线,从本单位容易引发不廉洁行为、容易导致消极腐败现象产生的薄弱环节入手,解决影响改革发展稳定和群众反映强烈的突出问题
3、主要目标
全面开展惩防体系建设,形成构建惩防体系的整体工作布局
各单位有相应的惩防体系建设实施细则,上下两级领导干