青岛市“十三五”住房保障发展规划(2016-2020)青岛市国土资源和房屋管理局2016 年 9 月1 目 录前言 ................................................ 3第一章发展现状与“十二五”发展成效 ................. 4一、发展现状 ....................................... 4 二、“十二五”发展成效 ............................. 4 第二章发展环境与趋势分析........................... 9一、经济发展进入新常态,住房保障工作面临新形势 ..... 9 二、新型城镇化和户籍制度改革稳步推进,住房保障需求进一步增长 ........................................... 9 三、人才战略全面升级,安居工程亟待加强 ............ 10 四、改革工作全面深化,住房保障要求进一步提高 ...... 10 第三章指导思想与发展目标......................... 11一、指导思想 ...................................... 11 二、发展原则 ...................................... 11 三、规划目标 ...................................... 12 第四章货币补贴与实物保障.......................... 14一、逐步推进住房保障货币化 ........................ 14 二、稳步推进实物保障 .............................. 14 三、探索市场化方式解决住房问题 .................... 18 第五章加强分配与后期管理.......................... 19一、强化准入制度 .................................. 19 2 二、规范分配制度 .................................. 19 三、优化租金定价机制 .............................. 20 四、完善退出机制 .................................. 20 五、创建可持续运营机制 ............................ 21 第六章规划实施与保障措施.......................... 22一、完善组织协调推进机制 .......................... 22 二、积极推进住房保障法制化进程 .................... 22 三、优先保障土地供应 .............................. 23 四、加强住房保障资金投入和管理 .................... 23 五、加快住房保障信息化建设 ........................ 23 六、加大住房保障宣传力度 .......................... 24 七、进一步完善考核问责机制 ........................ 24 3 前言住房保障是关系国民经济和社会发展全局的重大民生工程和发展工程。 开...