1 二、绩效评价工作情况(一)绩效评价目的财政支出绩效评价旨在通过评价改善预算部门的财政支出管理,优化资源配置及提高公共服务水平
本次绩效评价的目的主要是通过对某项目政策的内容、重点支持方向进行梳理研究某项目专项的合理性,分析各项目拟支持金额比例的合规性,重点关注项目管理机制的健全性和是否规范有效,年度目标是得以否实现,分析上海市某项目专项资金的效率和效益
评价组根据绩效评价的结果,结合上海市现状,探寻上海市某项目专项的优化路径,对上海市某项目专项资金管理工作提出有针对性的建议,以提高上海市某项目专项资金的使用效益
(二)绩效评价工作方案制定过程评价组在对市经信委的职能、项目申报及完成情况、财务基础数据等基本资料获取的基础上,按照逻辑分析法独立构建科学的指标体系,形成以指标体系、访谈调研、问卷调查、实地检查为核心的工作方案,经过与项目单位就工作方案中的项目概况、评价指标体系等进行了多次讨论、多次调整后形成了工作方案初稿,并于 2018 年5月3 日召开了专家评审会,会后,评价组根据专家意见进行了修改,专家评审修改意见对照表可见附件 11,主要包括:对于某项目的资金使用情况、实施内容重新进行了梳理,并以表格的形式清晰反映了资金的拨付情况
评价组制定了绩效评价指标体系(详见附件 3),用以考察 2017 年度上海市某项目专项支持项目完整的项目产出及效果
由于 2017年度上海市某项目专项支持项目还处于实施期,部分产出及效果无法考察,评价组在绩效评价指标体系中,重新对本项目的产出类指标、效果类指标进行梳理,得出 2017 年度阶段性绩效评价指标体系,并尽可能考察本阶段可以量化考察的产出及效果
2017 年度阶段性绩效评价指标体系见下表
10 表 2-1 2017 年度上海市 某项目 专项阶段性绩效评价指标体系一级指标二级指标三级指标权重指标解释目标值评分依据评分标准数据来源考察项