市委社会工作部部长在 2024 年全市破解基层治理小马拉大车突出问题专题推进会上的发言各位领导、同志们：xx 市坚持把破解基层治理“小马拉大车”突出问题作为提升基层治理成效的重要支点，围绕“壮马、轻车、畅路、聚力”打好组合拳，不断激发基层活力，提升基层治理效能
一、优化架构，“壮马”赋能夯基础（一）坚持党建引领
发挥街道、社区党组织核心作用，推动党组织进小区、入楼栋
持续深化小区党支部“三亮”工作，在 570 个小区公布小区党支部组织架构、党支部职责和党员身份
做实做细街道“大工委”、社区“大党委”运行机制，吸纳兼职委员 5500 余名，召开联席会议 110 次，推动共建单位认领并完成共建项目 86 个
（二）加强队伍建设
加强社区工作者“引育留用”全链条管理，通过招录“发力”、薪酬“赋力”、培训“加力”、晋升“激励”，壮大基层治理骨干力量
市、县、乡三级培训村（社区）干部 5300 余人次，注重从社区工作者中选拔人才，面向村（社区）党组织书记招录乡镇公务员
（三）做实基础网格
全市划分基础网格 9075 个、“微网格”3252 个，配备网格员 9700 余名、楼栋长（信息员）2500 余名，在小区公布网格员信息，实现“人在格中走，事在格中办”
开展网格调整优化试点工作，按照“成熟一个、纳入一个”的原则，协调综合治理、城管、市场监管等业务网格向基础网格融合，推动“多格合一”
二厘清权责，“轻车”松绑减负担（一）编制权责清单
制定乡镇（街道）“一目录三清单”，梳理基层诉求，确保基层责权一致
制定由“市级统筹、县级建立、村（社区）认领”的网格事项参考清单，内容以联系群众、宣传政策、调解矛盾纠纷、巡防走访为主
（二）探索准入机制
按照“省级党委、政府部署，县级党委、政府同意”的原则，按程序规范乡镇（街道）职责外事项的进入方式
建立网格清单外事项准入制，设置申请、审核、审批、进入、
