市新农村建设调研报告“三农”问题是我国经济发展中的“瓶颈”，是长期困扰我国经济发展、社会公平和实现国家现代化的核心问题之一，“三农”工作也一直是各级、各届党委和政府工作的重中之重。党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村，为当前和今后一段时期“三农”工作指明了方向。20XX年中央1号文件出台了关于推进社会主义新农村建设的若干意见，提出要扎实稳步推进社会主义新农村建设。为了全面了解我市新农村建设工作的进展情况，阶段性总结工作经验，及时发现和找准工作中的问题，为市委、市政府和上级部门决策提供依据；与此同时，充分发挥发改委在我市新农村建设中的职能作用，立足我市农村实际，从发展农村经济、增加农民收入、改善农村基础设施条件、推进现代农业建设等方面入手，找准做好当前农业农村工作的切入点和突破口，以进一步支持和服务我市新农村建设。我委成立专题调研组，由权威副主任带队，于4月9日至29日，深入到全市13个县市区的30多个新农村建设试点村、重点推进村进行调研。一、XX市农村发展概况XX市位于晋西北黄土高原，地势以丘陵沟壑区和土石山区为主，是全国闻名的革命老区、贫困大区，同时也是资源富区、开发XX县区。现辖一区二市十县，161个乡镇，其中81镇、80乡（13个街道办事处），3108个行政村。全市国土总面积2.1万平方公里，地下资源丰富，主要矿藏有煤、铁、铝等。目前探明煤炭储量421亿吨，全市含煤面积占国土面积的54.3％。耕地总资源732万亩，常用耕地623万亩，其中水浇地140万亩。全市总人口355万，现有农业人口266万，农村劳动力118万个。自改革开放以来，特别是“十五”期间，我市依托丰富的资源优势和承东启西的区位优势，在全力推进“三大工程”（大项目、大开放、大环境）建设，实现吕梁加快发展、科学发展、和谐发展的战略指导下，全市经济实现了跨越式发展，综合实力和人民生活水平有了大幅提高。20XX年全市地区生产总值382亿元，财政收入77亿元，城镇居民可支配收入9234元，农民人均纯收入2462元。农业第1页共12页综合生产能力稳步提高。近年来，我市贯彻落实国家的各项支农惠农助农政策，充分调动农民生产积极性，农业综合生产能力稳步提升。到20XX年全市粮田面积502.9万亩，粮食总产超15亿斤，肉蛋奶总产量超16万吨，现价农业总产值达35.2亿元。农业产业化发展势头强劲。我市坚持把发展农业产业化经营作为现代农业的主要模式，按照“一区三片”发展思路（一区：雁门关生态经济畜牧区，三片：晋陕峡谷红枣片、吕梁山脉东西麓核桃、仁用杏及小杂粮片、平川农畜产品加工片），集中在干果、小杂粮、肉蛋等优势产业，抓基地建设，扶持龙头企业发展壮大，努力提高主导农产品的商品率和加工转化率，使特色农业呈现出区域化布局、专业化生产的特点，农业产业化发展势头强劲。目前，全市小杂粮种植总面积达290多万亩，占粮田面积的60％，其中优质小杂粮基地152万亩，初步形成45万亩谷子、65万亩豆类、50万亩马铃薯三个优质小杂粮产业带。现有红枣林带160万亩，核桃林带85万亩，干果经济林总面积近300万亩，红枣、核桃已成为我市农业的支柱产业和农民收入的重要来源。全市有一定规模的农产品加工业企业182户，其中，年销售过千万元的企业26户，过5000万元的企业5户，超亿元的3户，初步形成了红枣、核桃、仁用杏、鸡系列、牛肉系列、饲料加工、小杂粮系列、沙棘、脱毒种薯、白酒等十大产业链。规模以上农产品企业现有加工能力达70万吨，年实现销售收入13.5亿元，利税1.2亿元，带动农户32.5万户、基地规模283万亩。如文水大象禽业是以种鸡孵化、蛋鸡养殖、饲料加工、肉鸡饲养和屠宰加工、研发服务为一体的龙头企业，20XX年销售收入突破5亿元，辐射带动养殖户5万余户，仅饲料加工能力就达30万吨/年，可消化周边30万亩玉米。类似于这样的龙头企业快速发展，稳定带动生产基地规模扩大，同时也带来多种农产品粗加工、物流、商贸等相关产业的繁荣和农民收入的增加。农民收入快速增长，农村劳动力转移步伐加快。20XX年全市农民人均纯收入2462元，比上年增长23.7%，已连续三年保持两位数增长。全市农村劳动力转移总数已突破50万人，占农村劳动...
